一、項目名稱：2026-2027年福安市“社會治理 保險”項目
******委員會
三、服務(wù)地點：福安市
四、項目預(yù)算：200萬元
五、采購內(nèi)容
（一）投保人
******委員會
（二）保險期限
一年，自2026年5月31日零時起至2027年5月30日二十四時止。
（三）保險內(nèi)容及要求
1.保險項目清單
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序號 |
保險項目 |
承保轄區(qū) |
保障（救助）對象 |
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1 |
交通事故救助保險 |
福安市行政轄區(qū)內(nèi) |
******居民。 |
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2 |
治安、刑事案件救助保險 |
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3 |
精神病障礙患者肇事肇禍責(zé)任險 |
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4 |
未成年人保護(hù)救助保險 |
在投保人所轄行政區(qū)域內(nèi)未成年人。 |
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5 |
公共區(qū)域意外(含非正常死亡)救助險 |
在福安市行政區(qū)內(nèi)的行為自然人 |
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6 |
見義勇為(含志愿者)意外救助險 |
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7 |
執(zhí)法行為政府救助責(zé)任險 |
被執(zhí)法對象、在押人員、已決人員及留所服刑人員。 |
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8 |
化解信訪問題救助保險 |
具有投保人所轄?wèi)艏男袨樽匀蝗嘶蛟谕侗Ｈ怂犘姓^(qū)域內(nèi)具有暫住、常住資格證明的行為自然人，或“三跨三分離”（跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)，人事分離、人戶分離、人事戶分離）信訪事項（含涉法涉訴信訪事項）涉及人員。 |
2.保障方案及要求
2.1交通事故救助保險
2.1.1保險責(zé)任：
在保險期間內(nèi)，救助對象在承保區(qū)域內(nèi)因發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人身傷亡，無法找到責(zé)任人或者責(zé)任人無力賠償，對被保險人依據(jù)國家或地方有關(guān)法律規(guī)定給付的一次性傷亡救助金以及支付的醫(yī)療費用，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
受害人在道路交通事故中負(fù)全部責(zé)任的，保險人不負(fù)責(zé)賠償。
2.1.2保險方案如下：
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保障范圍 |
保障項目 |
責(zé)任限額 |
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交通事故救助 |
年度累計責(zé)任限額 |
60萬元 |
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每次事故責(zé)任限額 |
30萬元 |
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每次事故每人責(zé)任限額 |
10萬元 |
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每次事故醫(yī)療費用限額 |
3萬元 |
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每次事故每人醫(yī)療費用限額 |
1萬元 |
2.1.3傷殘等級賠償比例：
傷殘等級劃分依據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，傷殘等級約定從十級傷殘開始賠償。保險人按照下表約定的賠償比例，乘以每人死亡傷殘責(zé)任限額賠償。
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項目 |
傷害程度 |
賠付處理 （按責(zé)任限額的%） |
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（一） |
死亡 |
100％ |
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（二） |
永久喪失工作能力或一級傷殘 |
100％ |
|
（三） |
二級傷殘 |
90％ |
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（四） |
三級傷殘 |
80％ |
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（五） |
四級傷殘 |
70％ |
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（六） |
五級傷殘 |
60％ |
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（七） |
六級傷殘 |
50％ |
|
（八） |
七級傷殘 |
40％ |
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（九） |
八級傷殘 |
30％ |
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（十） |
九級傷殘 |
20％ |
|
（十一） |
十級傷殘 |
10％ |
2.2治安、刑事案件救助保險
2.2.1保險責(zé)任：
保險期間內(nèi)，承保區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有治安、刑事案件（包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件）造成受害人的人身傷亡或財產(chǎn)損失的，自案發(fā)之日起，經(jīng)公安機關(guān)查證，并依法受案、立案的，保險人依據(jù)保險合同約定的保險方案在限額內(nèi)對受害人人身及財物的損失予以賠償。對保險人已賠付的案件，保險人擁有依法對責(zé)任方在已支付的賠償額度內(nèi)享有追償?shù)臋?quán)利。
2.2.2賠償方案
?。◣欧N：人民幣）
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最高累計責(zé)任限額 |
70萬元 |
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|
保障范圍 |
受損情形 |
賠償標(biāo)準(zhǔn) |
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治安、刑事案件 |
受輕微傷及以下(不受傷除外) |
一次性賠償2000元 |
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受輕傷 |
一次性賠償1萬元 |
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受重傷 |
一次性賠償5萬元 |
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造成死亡 |
一次性賠償10萬元 |
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財物損失1萬元（含）以下 |
按10%賠償，最高1000元 |
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財物損失1萬元—10萬元（含）以內(nèi) |
按10%賠償，最高6000元 |
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財物損失10萬元以上 |
按10%賠償，最高2萬元 |
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電詐案件（福安市轄區(qū)內(nèi)） |
參照治安、刑事案件受損情形及賠償標(biāo)準(zhǔn) |
年度最高理賠限額30萬元 |
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盜竊案件（福安市轄區(qū)內(nèi)） |
盜竊損失5000（不含）以下 |
每戶一次性賠償1000元 |
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盜竊損失5000—10000元（不含）以內(nèi) |
每戶一次性賠償3000元 |
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盜竊損失1萬元（含）以上 |
每戶一次性賠償5000元 |
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注：①在保險期限內(nèi)，每次案件每人（人身損害與財產(chǎn)損失合計）最高賠償人民幣10萬元。
******法院或信訪部門出具證明，保險人同意后，賠償限額可提高至15萬元。
2.3精神病障礙患者肇事肇禍責(zé)任險
2.3.1保險責(zé)任：
******居民或流動人口在承保區(qū)域內(nèi),遭受精神病人傷害導(dǎo)致人身傷亡或財產(chǎn)損失，無法找到責(zé)任人或者責(zé)任人無力賠償，對被保險人依據(jù)國家或地方有關(guān)法律規(guī)定給付的一次性傷亡救助金、財產(chǎn)損失補償金以及支付的醫(yī)療費用，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。
2.3.2保險方案如下：
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保障范圍 |
保障項目 |
責(zé)任限額 |
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精神病人傷人救助 |
年度累計責(zé)任限額 |
30萬元 |
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每次事故每人賠償限額(含醫(yī)療賠償限額和財損限額) |
10萬元 |
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每次事故每人醫(yī)療賠償限額 |
3萬元 |
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鑒定費用累計賠償限額 |
5萬元 |
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每次事故賠償限額 |
0.2萬元 |
2.3.3傷殘等級賠償比例：
傷殘等級劃分依據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，傷殘等級約定從十級傷殘開始賠償。保險人按照下表約定的賠償比例，乘以每人死亡傷殘責(zé)任限額賠償。
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項目 |
傷害程度 |
賠付處理 （按責(zé)任限額的%） |
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（一） |
死亡 |
100％ |
|
（二） |
永久喪失工作能力或一級傷殘 |
100％ |
|
（三） |
二級傷殘 |
90％ |
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（四） |
三級傷殘 |
80％ |
|
（五） |
四級傷殘 |
70％ |
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（六） |
五級傷殘 |
60％ |
|
（七） |
六級傷殘 |
50％ |
|
（八） |
七級傷殘 |
40％ |
|
（九） |
八級傷殘 |
30％ |
|
（十） |
九級傷殘 |
20％ |
|
（十一） |
十級傷殘 |
10％ |
2.4未成年人保護(hù)救助保險
2.4.1保險責(zé)任：
******公安局認(rèn)定并啟動救助的，保險人按照啟動救助的金額、項目及以下約定給予賠償。
2.4.2保險方案如下：
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最高累計責(zé)任限額 |
40萬元 |
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意外傷亡 |
每次事故責(zé)任限額 |
10萬元 |
|
每次事故每人傷亡責(zé)任限額 |
3萬元 |
|
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醫(yī)療費 |
累計責(zé)任限額 |
20萬元 |
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每次事故責(zé)任限額 |
6萬元 |
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每次事故每人醫(yī)療費用責(zé)任限額 |
2萬元 |
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護(hù)理照看費用 |
生活完全無法自理的 |
每日50元； 每次30天； 年度最高360天 |
|
生活部分無法自理的 |
每日25元； 每次30天； 年度最高360天 |
|
|
照看費用 |
每日30元，每次30天，年度最高360天 |
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生活費用補助 |
每日50元，每次30日，年度最高360天 |
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精神撫慰金 |
年度累計責(zé)任限額 |
20萬元 |
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每次事故責(zé)任限額 |
3萬元 |
|
|
每次事故每人責(zé)任限額 |
0.3萬元 |
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2.4.3傷殘等級賠償方案：
傷殘等級劃分依據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，傷殘等級約定從十級傷殘開始賠償。保險人按照下表約定的賠償比例，乘以每人死亡傷殘責(zé)任限額賠償。
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項目 |
傷殘程度 |
百分比 |
|
（一） |
死亡、一級傷殘 |
100% |
|
（二） |
二級傷殘 |
80% |
|
（三） |
三級傷殘 |
65% |
|
（四） |
四級傷殘 |
55% |
|
（五） |
五級傷殘 |
45% |
|
（六） |
六級傷殘 |
25% |
|
（七） |
七級傷殘 |
15% |
|
（八） |
八級傷殘 |
10% |
|
（九） |
九級傷殘 |
4% |
|
（十） |
十級傷殘 |
1% |
2.5公共區(qū)域意外(含非正常死亡)救助險
2.5.1保險責(zé)任
在保險期間內(nèi)，由于發(fā)生意外事故(含非正常死亡)導(dǎo)致保險單載明的救助對象人身傷亡，無法找到責(zé)任人或者責(zé)任人無力賠償，被保險人依據(jù)國家或地方有關(guān)法律規(guī)定確定人身傷亡救助金和醫(yī)療費用的，保險人按照以下約定負(fù)責(zé)賠償。
2.5.2保險方案如下：
|
保障范圍 |
保障項目 |
責(zé)任限額 |
|
公共區(qū)域意外(含非正常死亡)救助 |
年度累計責(zé)任限額 |
50萬元 |
|
每次事故責(zé)任限額 |
50萬元 |
|
|
每次事故每人人身傷亡責(zé)任限額 |
8萬元 |
|
|
每次事故每人醫(yī)療責(zé)任險額 |
3萬元 |
2.5.3傷殘等級賠償方案：
在保險期限內(nèi)，因意外事故導(dǎo)致人員傷殘，按傷殘等級乘以傷殘賠付比例確定。傷殘等級劃分依據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，傷殘等級約定從十級傷殘開始賠償。保險人按照下表約定的賠償比例，乘以每人死亡傷殘責(zé)任限額賠償。
|
項目 |
傷殘程度 |
百分比 |
|
（一） |
死亡、一級傷殘 |
100% |
|
（二） |
二級傷殘 |
80% |
|
（三） |
三級傷殘 |
65% |
|
（四） |
四級傷殘 |
55% |
|
（五） |
五級傷殘 |
45% |
|
（六） |
六級傷殘 |
25% |
|
（七） |
七級傷殘 |
15% |
|
（八） |
八級傷殘 |
10% |
|
（九） |
九級傷殘 |
4% |
|
（十） |
十級傷殘 |
1% |
2.6見義勇為(含志愿者)意外救助險
2.6.1保險責(zé)任
******居民在承保區(qū)域內(nèi)因縣級以上政府部門認(rèn)定的見義勇為行為及市委社會工作部門認(rèn)定的志愿者在開展志愿活動過程中導(dǎo)致人身傷亡，無法找到責(zé)任人或者責(zé)任人無力賠償，被保險人依據(jù)國家或地方有關(guān)法律規(guī)定給付的一次性傷亡救助金以及支付的醫(yī)療費用,保險人按照本保險合同約定負(fù)責(zé)賠償。
見義勇為是指行為人非因法定職責(zé)或約定救助義務(wù)，在緊急情況下，為保護(hù)國家利益、集體利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全，不顧個人安危，與違法犯罪行為作斗爭或者搶險救災(zāi)的合法行為。
2.6.2保險方案如下：
|
保障范圍 |
保障項目 |
責(zé)任限額 |
|
見義勇為(含志愿者)意外救助險 |
年度累計責(zé)任限額 |
150萬元 |
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每次事故每人傷亡救助限額 |
30萬元 |
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|
每次事故每人醫(yī)療費用責(zé)任限額 |
3萬元 |
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每次事故每人財產(chǎn)損失賠償限額 |
1萬元 |
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每次事故法律費用責(zé)任限額 |
0.5萬元 |
2.6.3傷殘等級賠償方案
在保險期限內(nèi)，因意外事故導(dǎo)致人員傷殘，按傷殘等級乘以傷殘賠付比例確定。傷殘等級劃分依據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，傷殘等級約定從十級傷殘開始賠償。保險人按照下表約定的賠償比例，乘以每人死亡傷殘責(zé)任限額賠償。
|
項目 |
傷殘程度 |
百分比 |
|
（一） |
死亡、一級傷殘 |
100％ |
|
（二） |
二級傷殘 |
90％ |
|
（三） |
三級傷殘 |
80％ |
|
（四） |
四級傷殘 |
70％ |
|
（五） |
五級傷殘 |
60％ |
|
（六） |
六級傷殘 |
50％ |
|
（七） |
七級傷殘 |
40％ |
|
（八） |
八級傷殘 |
30％ |
|
（九） |
九級傷殘 |
20％ |
|
（十） |
十級傷殘 |
10％ |
2.7執(zhí)法行為政府救助責(zé)任險
2.7.1保險責(zé)任
在保險期間內(nèi)，福安執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門或在福安市行政區(qū)域內(nèi)的被執(zhí)法對象、在押人員、已決人員及留所服刑人員、在被執(zhí)法期間及在押期間因疾病、意外等造成的醫(yī)療費用（包括門診費用、非醫(yī)保部分費用），經(jīng)公安部門認(rèn)定需啟******居住點、疫情隔離點）。建議在申報材料齊備的情況下，保險報銷期控制在1個月內(nèi)。
注：醫(yī)療費用包含門診費用、在二級及以上醫(yī)療機構(gòu)就診支出的，屬于當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險及工傷保險規(guī)定的完全自費或部分自費醫(yī)療費用（不包括保健品、補品）費用。
2.7.2保險方案如下：
|
保障范圍 |
保障項目 |
責(zé)任限額 |
|
執(zhí)法行為政府救助 |
被執(zhí)法期間及在押期間死亡的，每人最高救助限額 |
40萬元 |
|
被執(zhí)法期間及在押期間因意外導(dǎo)致傷殘，每人最高救助限額 |
10萬元 |
|
|
醫(yī)療費用救助，每人最高救助限額 |
15萬元 |
2.7.3傷殘等級賠償方案
在保險期限內(nèi)，因意外事故導(dǎo)致人員傷殘，按傷殘等級乘以傷殘賠付比例確定。傷殘等級劃分依據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，傷殘等級約定從十級傷殘開始賠償。保險人按照下表約定的賠償比例，乘以每人死亡傷殘責(zé)任限額賠償。
|
項目 |
傷殘程度 |
百分比 |
|
（一） |
死亡、一級傷殘 |
100% |
|
（二） |
二級傷殘 |
80% |
|
（三） |
三級傷殘 |
65% |
|
（四） |
四級傷殘 |
55% |
|
（五） |
五級傷殘 |
45% |
|
（六） |
六級傷殘 |
25% |
|
（七） |
七級傷殘 |
15% |
|
（八） |
八級傷殘 |
10% |
|
（九） |
九級傷殘 |
4% |
|
（十） |
十級傷殘 |
1% |
2.8化解信訪問題救助保險
2.8.1保險責(zé)任：
在保險期限內(nèi)，救助對象因遭遇其他特殊困難導(dǎo)致基本生活困難，被保險人依據(jù)國家或地方有關(guān)法律規(guī)定確定的救助項目，或因含涉法涉訴信訪事項導(dǎo)致信訪群眾及維穩(wěn)人員發(fā)生意外事故的，保險人按以下約定負(fù)責(zé)賠償。
2.8.2保險方案如下：
（1）救助金額在5萬元（含）以下的，由市信訪局確認(rèn)；
?。?）救助金額在5萬元（不含）以上的，由政法委牽頭，市信訪局、保險公司及相關(guān)責(zé)任單位參與研究確認(rèn)；
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保障范圍 |
保障項目 |
責(zé)任限額 |
|
意外事故 |
年理賠限額 |
50萬元 |
|
每次事故每人死亡限額 |
10萬元 |
|
|
每次事故每人醫(yī)療限額 |
2萬元 |
|
|
信訪救助 |
信訪救助年理賠限額 |
180萬元 |
|
單次信訪救助 |
10萬元 |
2.8.3賠償處理
被保險人向保險人索償時，應(yīng)提交下列索賠材料：
?。?）市信訪局出具確認(rèn)申請報告；
（2）相關(guān)單位申請信訪救助的申請報告；
?。?）信訪人息訴息訪承諾書；
************銀行卡復(fù)印件。以上兩種出險方式由市信訪局確定一種；
******街道）或市直單位向信訪局申請時間為準(zhǔn)；
2.8.4在保險期限內(nèi)，因意外事故導(dǎo)致人員傷殘，按傷殘等級乘以傷殘賠付比例確定。傷殘等級劃分依據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，傷殘等級約定從十級傷殘開始賠償。保險人按照下表約定的賠償比例，乘以每人死亡傷殘責(zé)任限額賠償。
|
項目 |
傷殘程度 |
百分比 |
|
（一） |
死亡、一級傷殘 |
100% |
|
（二） |
二級傷殘 |
80% |
|
（三） |
三級傷殘 |
65% |
|
（四） |
四級傷殘 |
55% |
|
（五） |
五級傷殘 |
45% |
|
（六） |
六級傷殘 |
25% |
|
（七） |
七級傷殘 |
15% |
|
（八） |
八級傷殘 |
10% |
|
（九） |
九級傷殘 |
4% |
|
（十） |
十級傷殘 |
1% |
2.9特別約定
?、僖陨?至7項保險項目所有理賠金額在1萬元（含）以下、第8項保險項目所有理賠金額在5萬元（含）以下的，采取簡易流程理賠，即由業(yè)主單位指定相關(guān)部門出具相應(yīng)說明或申請表即可；
?、谝陨?至8項保險項目理賠項目收集材料時均不需要提供理賠人困難證明材料；
?、鄢斜挝粦?yīng)就化解信訪問題救助險制定救助合同供信訪人簽訂，并承擔(dān)信訪人違約追償責(zé)任。
?、鼙卷椖扛黜棻ｋU賠償限額及保障內(nèi)容，不受投標(biāo)人所投報價的高低而調(diào)整。
六、不專門預(yù)留份額面向中小企業(yè)采購的原因
該項目預(yù)算最高限價為人民幣200萬元，為保障項目順利完成，根據(jù)（財庫〔2020〕46號)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》“第六條第三點符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額:(三)按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標(biāo)實現(xiàn)的情形”的規(guī)定，故不專門預(yù)留份額面向中小企業(yè)采購。
任何供應(yīng)商、單位或者個人對本項目不專門預(yù)留份額面向中小企業(yè)采購有異議的，將相關(guān)證明材料以書面形式遞交或電子版文件（包括但不限于可面向中小企業(yè)預(yù)留份額舉證材料、法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)書復(fù)印件,委托人身份證復(fù)印件、通訊地址、聯(lián)系方式等）加蓋公章（發(fā)）送至我單位。
本次公告期限為3個工作日，自2026年4月1日至2026年4月3日止
******街道上杭路22號市委大樓四層
聯(lián)系人：張琳，聯(lián)系電話：0593-******，電子郵箱：******
?
******委員會
2026年4月1日
