標(biāo)段

名稱

主要工作內(nèi)容

里程數(shù)（km）

最高投標(biāo)限價（元）

建設(shè)地點(diǎn)

JL1

哈爾濱市森林草原防火阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目續(xù)建工程（賓西林場）施工監(jiān)理

施工準(zhǔn)備期、施工期、驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期施工的監(jiān)理服務(wù)

11.64

176500.00

哈爾濱市賓西示范林場

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

3.2資質(zhì)要求：

投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

?

業(yè)績要求

無

信譽(yù)要求

?

（1）不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度公路施工監(jiān)理單位信用評價或交通運(yùn)輸部2024年度公路建設(shè)市場公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價被認(rèn)定為D級的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請。

（2）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)）。

（3）投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（******）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（******/）中投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)）。

（4）近三年內(nèi)（2023年1月1日至投標(biāo)截止日）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)無中國裁判文書網(wǎng)（******）行賄犯罪行為記錄（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)）。

注：2024年度在交通運(yùn)輸部或2024年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳均無公路監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果的，若無不良信用記錄，按A級對待。

?

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1

總監(jiān)理工程師具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，持有安全、環(huán)保培訓(xùn)證書（如在2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓(xùn)證書），或交通運(yùn)輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運(yùn)輸工程），且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）2024年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2024年度交通運(yùn)輸部信用評價等級高的投標(biāo)人優(yōu)先；（如省級或部級信用評價不一致，以信用評價高的為準(zhǔn)）

（3）技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

（4）監(jiān)理業(yè)績多的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）與申請資格預(yù)審時比較（如有），投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：（本項(xiàng)目不適用）

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽(yù)等）；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.************銀行保函原件。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；（本項(xiàng)目不適用）

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（13）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

（14）投標(biāo)人申請標(biāo)段數(shù)量符合招標(biāo)公告第2.6款要求。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

（9）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。（本項(xiàng)目不適用）

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35分

主要人員：25分

業(yè)績：25分

履約信譽(yù)：5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計(jì)算：

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時（含5家），則計(jì)算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

******委員會應(yīng)對招標(biāo)人計(jì)算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留2位小數(shù)

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（1）

技術(shù)建議書

35分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

15分

①滿足招標(biāo)文件最低要求得9分。

②內(nèi)容較完整、措施較好、可操作性較強(qiáng)9-12分；

③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強(qiáng)12-15分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

10分

①滿足招標(biāo)文件最低要求得6分。

②對本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析較透徹，針對性較強(qiáng)6-8分；

③對本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析透徹，針對性強(qiáng)8-10分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

對本工程的建議

10分

①滿足招標(biāo)文件最低要求得6分。

②針對性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)6-8分；

③針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)8-10分。

注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。

2.2.4（2）

主要人員

25分

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績

25分

滿足資格審查條件最低要求得15分，加分情況如下：

①具有高級職稱加4分。

②每提供1個其擔(dān)任公路工程項(xiàng)目（以標(biāo)段計(jì)）的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師（駐地辦主任）業(yè)績證明材料的，加2分，最多加6分。

2.2.4（3）

評標(biāo)價

10分

評標(biāo)價得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，

則評標(biāo)價得分=F—偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，

則評標(biāo)價得分=F＋偏差率×100×E2。

其中：F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1=1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值，E2=0.5是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值；報價得分保留2位小數(shù)。

2.2.4（4）

其他

因素

業(yè)績

25分

類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)

25分

獨(dú)立完成過的1個公路工程的施工監(jiān)理工作得15分；

每多完成1個公路工程的施工監(jiān)理工作的加5分，最多加10分。

注：施工監(jiān)理工作指：公路工程新建或改擴(kuò)建或養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目；

履約信譽(yù)

5分

信譽(yù)

5分

滿足資格審查條件，得3分；加分條件如下：

①投標(biāo)人在2024年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或2024年度交通運(yùn)輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為A級的，加1分；

②投標(biāo)人在2024年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或2024年度交通運(yùn)輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被評定為AA級的，加2分。

注：

a.加分不累加，①②只計(jì)一次最高分，本項(xiàng)最高加2分。

b.投標(biāo)人未參加2024年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路監(jiān)理企業(yè)信用評價或2024年度交通運(yùn)輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價的。國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運(yùn)輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門的省級綜合評價結(jié)果確定；尚無注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）。

3.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3.10.1******委員會對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否******委員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個信封（報價文件）進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3******委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

增加3.10.2項(xiàng)：

3.10.2如果投標(biāo)人在多個標(biāo)段中均排名第一，按照投標(biāo)函承諾優(yōu)先順序推薦，其他標(biāo)段失去中標(biāo)候選人資格，在中標(biāo)候選人公示予以說明。