2025年五大連池市農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程

招標公告

招標編號：HQGC-SG-2025-031

一.招標條件

本招標項目2025年五大連池市農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程已由五大連池市交通運輸局以《五大連池市交通運輸局關(guān)于《2025年五大連池市農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程施工圖及預(yù)算審查意見》的批復(fù)》（五交字【2025】56號）文件批準建設(shè),建設(shè)資金來自國家車購稅和地方資金。招標人為******辦公室(以下簡稱“招標人 ”),監(jiān)督人為五大連池市交通運輸局，招標代理機構(gòu)為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。

二.項目概況及招標范圍

2.1項目名稱:?2025年五大連池市農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程；

2.2建設(shè)地點：五大連池市；

2.3建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：

2.3.1五大連池市和平至民富公路（Y003）提質(zhì)改造工程:本項目擬實施提質(zhì)改造工程，技術(shù)標準保持原標準不變。原有舊路技術(shù)標準為設(shè)計速度 20km/h 的四級公路，一般路段路基寬 6.0m，行車道寬 4.5（3.5）m，土路肩寬 2×0.75m（1.25） m。起點于和平鎮(zhèn)南與五北公路交叉處，測量樁號為 K0 000，途經(jīng)解放村、張本才屯、翻 身村、中平村、新英屯、新民村、濟民村、龐家窩棚，終點于德都村村西北，測量樁號為 K17 661， 路線全長 17.661km。

2.3.2興隆鎮(zhèn)至自和公路（X204）提質(zhì)改造工程:本項目擬實施提質(zhì)改造工程，技術(shù)標準保持原標準不變。原有舊路技術(shù)標準為設(shè)計速度 20km/h 的四級公路，一般路段路基寬 6.0m，行車道寬 4.5m，土路肩寬 2×0.75mm。?本次提質(zhì)改造范圍為五大連池至自和公路中的興隆鎮(zhèn)至自和段，起點于興隆鎮(zhèn)南，測量樁號 為 K0 000，途經(jīng)紅升五隊、紅升四隊、金家屯、長合村，終點于五市北安界，測量樁號為 K11 271.279，路線全長 11.271km。

2.3.3五市至四平公路（Y002）提質(zhì)改造工程:本項目擬實施提質(zhì)改造工程，技術(shù)標準保持原標準不變。原有舊路技術(shù)標準為設(shè)計速度 20km/h 的四級公路，一般路段路基寬 6.0m，行車道寬 4.5（3.5）m，土路肩寬 2×0.75m（1.25） m。起點于五大連池市西與五北公路交叉處，測量樁號為 K0 000，途經(jīng)建國四隊、王才屯、 長合村、東四平，終點于四平村，與和平至民富公路相交，測量樁號為 K14 856.129，路線全長 14.856km。

2.3.4五大連池市富強四隊至五北公路（C015）提質(zhì)改造工程:本項目擬實施提質(zhì)改造工程，技術(shù)標準保持原標準不變。原有舊路技術(shù)標準為設(shè)計速度 20km/h 的四級公路，一般路段路基寬 6.0（7.0）m，行車道寬 4.5（2×3.5）m，土路肩寬 2×0.75m。起點于富強四隊屯內(nèi)與五四公路交叉處，測量樁號為 K0 000，途經(jīng)富強村，終點于五 北公路處，測量樁號為 K2 752.327，路線全長 2.752km。

2.3.5五大連池市富民村至富強村公路（C016）提質(zhì)改造工程:本項目擬實施提質(zhì)改造工程，技術(shù)標準保持原標準不變。原有舊路技術(shù)標準為設(shè)計速度 20km/h 的四級公路，一般路段路基寬 6.0m，行車道寬 3.5m，土路肩加固寬 2×0.5m，土路肩寬 2 ×0.75m。起點于與五北公路交叉處，測量樁號為 K0 000，途經(jīng)富民二隊，富民村，終點于民富 村村西，與富強一隊至富強四隊公路相交，測量樁號為 K2 178.380，路線全長 2.178km。

2.3.6五大連池市富民一隊至建國四隊公路（C412）提質(zhì)改造工程:本項目擬實施提質(zhì)改造工程，技術(shù)標準保持原標準不變。原有舊路技術(shù)標準為設(shè)計速度 20km/h 的四級公路，一般路段路基寬 6.0m，行車道寬 3.5m，土路肩寬 2×1.25m。起點于富民一隊西與五北公路交叉處，測量樁號為 K0 000，途經(jīng)建國四隊，終點于建 國四隊西，與五四公路相交，測量樁號為 K2 150.255，路線全長 2.150km。

2.3.7五大連池市勝利村至萬發(fā)村公路（Y609）提質(zhì)改造工程:本項目擬實施提質(zhì)改造工程，技術(shù)標準保持原標準不變。原有舊路技術(shù)標準為設(shè)計速度 20km/h 的四級公路，一般路段路基寬 6.0m，行車道寬 4.5（3.5）m，土路肩寬 2×0.75m（1.25） m。起點于勝利屯東與鶴嫩公路交叉處，測量樁號為 K0 000，途經(jīng)勝利屯、萬發(fā)三隊、萬 發(fā)村、萬發(fā)一隊，終點于萬發(fā)一隊西，測量樁號為 K6 310.617，路線全長 6.311km。

2.3.8五大連池市和民村至萬發(fā)村公路（C392）提質(zhì)改造工程:本項目擬實施提質(zhì)改造工程，技術(shù)標準保持原標準不變。原有舊路技術(shù)標準為設(shè)計速度 20km/h 的四級公路，一般路段路基寬 7.5（6.0）m，行車道寬 2×3.0（4.5）m，土路肩寬 2×0.75m。起點于和民村，測量樁號為 K0 000，途經(jīng)和民一隊、和民六隊，終點交于勝利至萬發(fā) 公路上，測量樁號為 K3 253.139，路線全長 3.253km。

以上具體內(nèi)容以工程量清單及圖紙為準。

2.4計劃工期:175日歷天；計劃開工日期:2026年5月10日，計劃交工日期:2026年10月31日;缺陷責任期：24個月。 (上述計劃工期僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期按合同條款規(guī)定執(zhí)行)

2.5招標范圍:圖紙及工程量清單中所示全部工程內(nèi)容及缺陷責任期修復(fù)全部內(nèi)容。

2.6質(zhì)量要求:工程質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F80∕1-2017）和《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65 號）要求，標段工程交工驗收質(zhì)量評定：合格；竣工驗收工程質(zhì)量評定：優(yōu)良；

2.7安全目標：滿足國家、交通運輸部及黑龍江省相關(guān)規(guī)定，杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，實現(xiàn)零死亡。

2.8 標段劃分：本項目劃分施工和監(jiān)理2個標段。本標段為施工標段。控制價為：******.00?元

注：具體工程量以招標工程量清單為準。

三. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時滿足下列要求：

3.1.1資質(zhì)最低要求：

參加本次招標的投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級（含三級）及以上資質(zhì)。

參加本次招標的投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(******) ”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。投標人應(yīng)提供在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) ”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖。

3.1.2人員最低要求：

項目經(jīng)理最低要求：投標人擬派項目經(jīng)理須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書，并持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，證企相符且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。

項目總工：投標人擬派項目總工須具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱，未擔任其他在建工程項目總工。

項目經(jīng)理及項目總工近3個月（2025年9月-2025年11月）連續(xù)在本企業(yè)繳納養(yǎng)老保險證明材料（具有社保機構(gòu)章）。

3.1.3財務(wù)最低要求：

①2023年度或2024年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負債比）大于1；

②營運資金：2023年度或2024年度流動資產(chǎn)-2023年度或2024年度流動負債******銀行信貸不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。

注：近三年為2022年度～2024年度，投標人的成立時間少于3年的，應(yīng)提供成立以來的年平均營業(yè)額，年平均營業(yè)額為財務(wù)會計報表中各年營業(yè)收入的算術(shù)平均值。2024年及以后成立的企業(yè)此項不作要求。

3.1.4 業(yè)績最低要求：投標人近五年（2020年1月1日～遞交投標文件截止時間）完成的業(yè)績（以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準且同時滿足：至少獨立完成1項公路工程項目的施工經(jīng)驗。
???注：施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的 “黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) ”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致 ,業(yè)績審查時將不予認定。

3.1.5信譽要求:

①本項目不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度公路企業(yè)信用評價或交通運輸部2024年度全國公路從業(yè)企業(yè)信用綜合評價中認定為D級信用評價等級的施工單位提出的投標申請；

②須提供近三年內(nèi)投標人本企業(yè)、法定代表人和項目負責人在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖，“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；以公告發(fā)布之日后查詢結(jié)果為準，對屬于失信被執(zhí)行人的投標人,其投標將被否決；

③須提供近三年內(nèi)投標人本企業(yè)、法定代表人和項目負責人在“ 中國裁判文書網(wǎng)”查詢的無行賄犯罪記錄，以公告發(fā)布之日后查詢結(jié)果為準，對屬于有行賄犯罪記錄的投標人,其投標將被否決；

④投標人須提供無拖欠工程款和農(nóng)民工工資承諾書（格式自擬），以證明投標人沒有拖欠工程款和農(nóng)民工工資的情形；

⑤投標人不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦不曾因任何原因而被廢除合同，如有不良紀錄，不得參與本項目投標（提供承諾書，格式自擬）。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標；不允許分包、轉(zhuǎn)包。

3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.4本次招標評標采用技術(shù)評分最低標價法。投標文件采用雙信封形式，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。

四.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”，選擇相應(yīng)項目，明確所投標段，下載招標文件等資料。下載時間為2025年12月05日01時00分至2025年12月10日01時00分（北京時間）。

注：在下載截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應(yīng)責任。

有關(guān)手續(xù)請查看"黑龍江省公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻，技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：******00。

4.2 投標人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應(yīng)責任。

五.投標文件的遞交

5.1招標人不組織踏勘現(xiàn)場，不召開投標預(yù)備會。

5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應(yīng)在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.3電子投標文件遞交截止時間為2025年12月25日10時00分(即開標時間)，投標人應(yīng)于該截止時間前將加密的投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)、第二個信封(報價文件)上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進行網(wǎng)上投標。

第一信封開標時間：2025年12月25日10時00分。投標人按照交易平臺提示對上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務(wù)和技術(shù)文件進行解密等操作。切勿出現(xiàn)有關(guān)報價內(nèi)容，由于投標人自身原因?qū)е峦稑藞髢r在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。由于投標人自身原因?qū)е碌谝恍欧饨饷苁〉惹闆r，投標人自行承擔責任。

第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結(jié)束時間為準，請各投標人在開評標階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

六.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“黑龍江公共資源交易網(wǎng) (******/)”網(wǎng)站上發(fā)布

七. 中標候選人公示

本次招標公告在“黑龍江公共資源交易網(wǎng) (******/)”上公示中標候選人，公示期為3日。將公示以下內(nèi)容：

7.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質(zhì)量要求、安全目標及工期；

7.2中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書編號；

7.3中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

7.4被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

7.5提出異議的渠道和方式。

八.聯(lián)系方式

招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：五大連池市交通運輸局
電??話：******

招標人：******辦公室

地 ???址：黑龍江省五大連池市朝陽大街96號

聯(lián)系人：王先生

電 ???話：******

招標代理：******有限公司

地 ???址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)漢水路102號

聯(lián)系人：李女士

電 ???話：******

郵 ???箱 ：******

2025年12月04日

附錄1 ?資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

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注：

1. 投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（******）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

2.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

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附錄2 ?資格審查條件（財務(wù)最低要求）

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注：

1.營運資金要求的2023年或2024年度流動資產(chǎn)、2023年或2024年度流動負債均為經(jīng)審計的財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)；如果投標人2023年度或2024年度******銀行信貸。

2. 投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄3??資格審查條件（業(yè)績最低要求）

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注：施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的 “黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) ”或 交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績 的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致 ,業(yè)績審查時將不予認定。

附錄4?資格審查條件（信譽最低要求）

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注：

1.近三年為 2022 年 1 月 1 日～遞交投標文件截止時間。

2.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

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附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

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注：?

1.公路工程相關(guān)專業(yè)：公路工程、道橋、道路、道路與橋梁、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、交通工程等。

2.應(yīng)提供擬委任項目經(jīng)理的二級建造師電子注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件,如網(wǎng)站查詢不到或與查詢到的信息不符，則不予通過資格審查。

3.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

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評標辦法附件

第一個信封評分標準

******委員會各成員的打分平均值確定，各成員的單項打分分值小數(shù)點后保留一位，計算過程及計算結(jié)果小數(shù)點后保留兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。