陽(yáng)新縣黃顙口鎮(zhèn)農(nóng)村建房住宅類歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

【項(xiàng)目概況】

陽(yáng)新縣黃顙口鎮(zhèn)農(nóng)村建房住宅類歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在湖北省政府采購(gòu)電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)（網(wǎng)址：****** ei.gov.cn/zchj/user）或供應(yīng)商客戶端獲取采購(gòu)文件，并于2026年04月07日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào)：420222-2026-00210

2、采購(gòu)計(jì)劃備案號(hào)：420222-2026-00210

3、項(xiàng)目名稱：陽(yáng)新縣黃顙口鎮(zhèn)農(nóng)村建房住宅類歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目

4、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

5、預(yù)算金額：52.78(萬(wàn)元)

6、最高限價(jià)：52.78(萬(wàn)元)

7、采購(gòu)需求：

本項(xiàng)目需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范包括但不限于以下:
(1)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正版)
******辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)[2019]11號(hào))
(3)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2019]4號(hào))
(4)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(2019]6號(hào))
******辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于貫徹深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)電視電話會(huì)議精神、加強(qiáng)農(nóng)村宅基地改革和管理基礎(chǔ)工作的通知》中農(nóng)發(fā)(2020】13號(hào))
(6)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房"八不準(zhǔn)"的通知》(自然資發(fā)[2020】127號(hào))
(7)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》(自然資發(fā)[2020】128號(hào))
(8)中辦、國(guó)辦《農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作方案》(廳字[2022〕18號(hào))
(9)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村宅基地兩項(xiàng)試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦經(jīng)[2022】18號(hào))
(10)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司《農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作指南》
(11)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司《農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作技術(shù)手冊(cè)》
(12)該項(xiàng)目相關(guān)的最新實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)定。

四、技術(shù)服務(wù)要求
1、數(shù)學(xué)基礎(chǔ):采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系、1985國(guó)家高程基準(zhǔn)、高斯-克呂格投影。2、工作內(nèi)容:
(1)數(shù)據(jù)資源共享匯總
收集整理第二次全國(guó)土地調(diào)查、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、年度國(guó)土變更調(diào)查、國(guó)土空間規(guī)劃、“三區(qū)三線”劃定、房地一體宅基地確權(quán)登記、集體經(jīng)濟(jì)組織成員信息、戶籍管理信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，編制數(shù)據(jù)資源目錄，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和調(diào)查工作底圖。
(2)數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)分析
在數(shù)據(jù)資源匯總共享的基礎(chǔ)上，疊加各類數(shù)據(jù)，對(duì)問(wèn)題圖斑進(jìn)行內(nèi)業(yè)分析，形成初步的內(nèi)業(yè)分析成果。
(3)信息核準(zhǔn)與采集
按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查工作。通過(guò)實(shí)地走訪，逐宗開(kāi)展問(wèn)題圖斑核準(zhǔn)定位、信息核查采集、圖斑補(bǔ)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)拍照，進(jìn)一步核實(shí)、完善任務(wù)圖斑信息采集表。調(diào)查問(wèn)題圖斑建造主體的主體類型、身份信息等，外業(yè)調(diào)查包括圖斑類型、主體類型、房屋性質(zhì)
房屋來(lái)源、竣工時(shí)間等相關(guān)信息;外業(yè)測(cè)繪主房、附房、庭院等界址、面積，外業(yè)舉證拍攝圖斑四個(gè)方位，照片帶有水印(水印內(nèi)容包括經(jīng)緯度、地點(diǎn)等)。
(4)專題圖件編制
基于外業(yè)調(diào)查測(cè)繪成果，和已有的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)展內(nèi)業(yè)分析，形成問(wèn)題圖斑示意圖、占耕地疊加分析圖、占永久基本農(nóng)田疊加分析圖等圖件成果。
(5)舉證材料收集
制作舉證材料電子清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組開(kāi)展舉證材料制作與收集
(6)調(diào)查成果公示
補(bǔ)充調(diào)查及數(shù)據(jù)分析結(jié)束后，制作公示材料電子版。各村組對(duì)問(wèn)題圖斑基本信息進(jìn)行張貼公示，公示期不小于五個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議的，各村組對(duì)公示情況進(jìn)行拍照并填報(bào)到工作平臺(tái)。
(7)指導(dǎo)形成處置意見(jiàn)
指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展處置意見(jiàn)研判與制定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展處置意見(jiàn)研判和形成時(shí)，提供數(shù)據(jù)支撐。
(8)指導(dǎo)平臺(tái)填報(bào)
指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組將補(bǔ)充調(diào)查成果、舉證成果、處置意見(jiàn)成果等填報(bào)到專項(xiàng)整治工作
平臺(tái)。
(9)協(xié)助開(kāi)展問(wèn)題圖斑整治
在問(wèn)題圖斑實(shí)施整治期間提供必要的數(shù)據(jù)支持，對(duì)村組形成的整治成果進(jìn)行審核，確保整治資料規(guī)范、齊全。整治實(shí)施完成后，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總成果資料上傳專項(xiàng)整治工作平臺(tái)。
(10)配合市級(jí)核查驗(yàn)收
配合地級(jí)市完成圖斑整治審查驗(yàn)收，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、村對(duì)地級(jí)市反饋的問(wèn)題進(jìn)行修改。

五、商務(wù)要求
1、服務(wù)地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)
2、合同履行期限期:合同簽訂后60日歷天內(nèi)完成補(bǔ)充調(diào)查工作，2027年 7 月 31日前完成所有工作，并通過(guò)相關(guān)部門審查驗(yàn)收;
3、招標(biāo)控制價(jià)(最高限價(jià)):52.78萬(wàn)元，超過(guò)此限價(jià)為無(wú)效投標(biāo):
4、合同款支付:合同簽訂完成項(xiàng)目人員進(jìn)場(chǎng)付40%，完成補(bǔ)充調(diào)查工作后付50%，完成驗(yàn)收后付10%。
5、質(zhì)量要求:嚴(yán)格按照采購(gòu)方的要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)，成果制作規(guī)范，技術(shù)路線正確，成果完整規(guī)范;技術(shù)方法科學(xué)、具有操作性。保證調(diào)查成果的準(zhǔn)確性，達(dá)到國(guó)家及省級(jí)核查要求。

8、合同履行期限：60天

9、本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

10、是否可采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：否

11、本項(xiàng)目（是/否）接受合同分包：否

12、本項(xiàng)目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：是

13、面向中小微企業(yè)的類型為：小微企業(yè)

二、申請(qǐng)人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，即：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加本項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

5、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定， 即：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.未被列入失信被執(zhí)行人、 “重大稅收違法失信主體 ”，未被列入政府采購(gòu)
嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：
（1)本項(xiàng) 目專門面向中小微企業(yè)采購(gòu) ，本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型
標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。
（2）供應(yīng)商應(yīng)為符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》 （財(cái)庫(kù)〔2020
〕 46 號(hào)） 規(guī)定的中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小型、微型
企業(yè)） , 應(yīng)提供真實(shí)有效的《中小企業(yè)聲明函》 。

6、本項(xiàng)目的特定資格要求：

投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)

三、獲取采購(gòu)文件

1、時(shí)間：2026年03月26日至2026年03月31日，每天00:00至11:30，12:00至23:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2、地點(diǎn)：湖北省政府采購(gòu)電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)（網(wǎng)址：****** ei.gov.cn/zchj/user）或供應(yīng)商客戶端

3、方式：

供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件可通過(guò)登錄陽(yáng)新縣政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)（******
zfcg.ceczy.com:10001/#/index）直接獲取，流程如下：
使用CA的方式 （1）供應(yīng)商賬號(hào)注冊(cè) 未注冊(cè)賬號(hào)的供應(yīng)商，請(qǐng)先進(jìn)入“電子交易系統(tǒng)”
首頁(yè)，點(diǎn)擊“供應(yīng)商注冊(cè)”依據(jù)指引填寫，完成注冊(cè)。注意填寫信息應(yīng)合法、真實(shí)、有效
和準(zhǔn)確，不得弄虛作假或假冒他人名義，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，在
有關(guān)網(wǎng)站上公示，由此產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。注冊(cè)完成后方可辦理CA。 （2）CA
辦理 辦理方式1：線上辦理 辦理地址：
******:8088/hbcaysl/web/businessQuery.jsp?projectId=75d2eff07c
f94c28b644ad37f068b850 或者打開(kāi)陽(yáng)新縣政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)（******
y.com:10001/#/index）——首頁(yè)——CA辦理，點(diǎn)擊【CA辦理】按鈕，進(jìn)入相關(guān)頁(yè)面辦理

4、售價(jià)：0(元)

四、響應(yīng)文件提交

1、開(kāi)始時(shí)間：2026年04月01日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

2、截止時(shí)間：2026年04月07日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

3、地點(diǎn)：陽(yáng)新縣政府采購(gòu)交易系統(tǒng)

五、開(kāi)啟

1、時(shí)間：2026年04月07日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）

2、地點(diǎn)：陽(yáng)新縣政府采購(gòu)交易系統(tǒng)

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1、采購(gòu)人信息

名???稱：******人民政府本級(jí)

地???址：******人民政府

聯(lián)系方式：******

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名???稱：******有限公司

地???址：陽(yáng)新縣興國(guó)大道鑫榮佳園1單元403室

聯(lián)系方式：******

3、項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：董文

電???話：******

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