桐柏縣毛集河河道治理工程

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目桐柏縣毛集河河道治理工程已由相關(guān)部門以宛水許準(zhǔn)〔2025〕3 號、桐水〔2026〕11號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政資金，項(xiàng)目出資比例為 ******有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目監(jiān)理及施工進(jìn)行公開招標(biāo)，本次招標(biāo)采用全流程電子輔助招投標(biāo)，采用“評定分離”方式進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目名稱：桐柏縣毛集河河道治理工程

2.2 項(xiàng)目編號：E************

2.3 資金來源：財政資金；

2.4 建設(shè)地點(diǎn)：桐柏縣境內(nèi)；

2.5 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本次工程對黃楝崗村西北側(cè)跨河公路橋(樁號0 000)至井沿莊組(樁號11 800)段、何莊村徐小莊(樁號16 500)至王灣村段(樁號24 000)、新莊村(樁號28 900)至張畈村毛畈段(樁號42 560)進(jìn)行治理，河道治理總長度32.96km，綜合治理長度10.835km，工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：(1)岸坡防護(hù)9.127km，其中左岸格賓護(hù)墊長3.89km，右岸格賓護(hù)墊長3.437km。(2)其他工程:新建項(xiàng)目標(biāo)志牌1座，河道警示牌22個，鋁合金水尺9套。

2.6 招標(biāo)范圍：桐柏縣毛集河河道治理工程監(jiān)理及施工

2.7 計劃工期：施工標(biāo) 300日歷天，監(jiān)理標(biāo)為施工及保修期內(nèi)的全過程監(jiān)理服務(wù)（660日歷天）。

2.8 質(zhì)量要求：

2.8.1 第1標(biāo)段（施工）：符合國家、地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和要求，施工質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；

2.8.2 第2標(biāo)段（監(jiān)理）：監(jiān)理工作質(zhì)量符合國家現(xiàn)行有關(guān)水利工程監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程要求，所監(jiān)理的工程達(dá)到國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.9 標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共劃分 1 個施工標(biāo)段和 1 個監(jiān)理標(biāo)段。

第1標(biāo)段（施工）：桐柏縣毛集河河道治理工程施工招標(biāo)文件、招標(biāo)（施工）圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容。

第2標(biāo)段（監(jiān)理）：桐柏縣毛集河河道治理工程（含相應(yīng)的水土保持）施工和保修期全過程監(jiān)理服務(wù)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 第1標(biāo)段（施工）

3.1.1 投標(biāo)人應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或者其他組織，須持有有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

3.1.2 投標(biāo)人具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上等級資質(zhì)證書，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，提供承諾函，格式自擬；

3.1.3 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有水利水電工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書，擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有水利專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員應(yīng)取得水行政主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證；

3.1.4 擬任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及專職安全員不得有在建工程，投標(biāo)時需出具無在建工程承諾書并附在投標(biāo)文件中（若承擔(dān)的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定情形的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)證明材料，可視為無在建工程，開標(biāo)后提供的材料一律不予認(rèn)可）；

3.1.5 投標(biāo)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、委托代理人須在水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺信用信息公開（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)）；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)是本單位員工（同時具有養(yǎng)老保險證明、勞動（務(wù)）合同、工資關(guān)系）。（養(yǎng)老保險需出具社保部門正式查詢結(jié)果頁面，頁面需帶有在線查詢二維碼）；

3.1.6 投標(biāo)人近三年財務(wù)狀況良好******事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)審計報告（若企業(yè)成立年份不足三年，則以企業(yè)成立年份向后推算，提供相應(yīng)年份的經(jīng)審計合格的財務(wù)審計報告，成立不足一年，提供成立以來的財務(wù)報表）；

3.1.7 按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕參與本項(xiàng)目招標(biāo)。投標(biāo)人需提供規(guī)范的信用報告和《無行賄犯罪記錄承諾函》，信用報告應(yīng)通過“信用中國”網(wǎng)站（******）下載。在河南省注冊的市場主體僅需提供規(guī)范的《無違法違規(guī)記錄證明版專項(xiàng)信用報告》，無需提供《無行賄犯罪記錄承諾函》，專項(xiàng)信用報告應(yīng)通過“信用河南”網(wǎng)站（******)下載。上述信用報告的生成日期為本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時間前10日內(nèi)。相關(guān)網(wǎng)頁截圖信息須包含查詢時間。

3.1.8 投標(biāo)人須出具“無行賄犯罪承諾函 ”，承諾對象包括投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理、委托代理人，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，若承諾不實(shí)，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)；出具時間應(yīng)是本公告發(fā)布日之后；

3.1.9 投標(biāo)人公開的信用信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或提交的相關(guān)材料弄虛作假的，被推薦為中標(biāo)候選人、確定為中標(biāo)人的取消其中標(biāo)候選人、中標(biāo)人資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

3.1.10 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不允許轉(zhuǎn)包和違法分包。

3.1.11 本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時間前填報上傳市場主體庫信息為準(zhǔn)，過期更改的市場主體庫信息不作為本項(xiàng)目評審依據(jù)。開評標(biāo)現(xiàn)場不接受市場主體庫信息原件。市場主體庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。

3.1.12 招標(biāo)文件中凡涉及到資格審查或加分項(xiàng)目，全部以投標(biāo)單位市場主體庫中證件原件的掃描件為準(zhǔn)，并且投標(biāo)文件中所附復(fù)印件必須和企業(yè)市場主體庫中證件原件的掃描件一致。

3.1.13 本項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果公示時，同時公示中標(biāo)候選人市場主體庫信息，接受社會監(jiān)督。

3.1.14 本項(xiàng)目采用評定分離，具體要求詳見招標(biāo)文件。

3.2 第 2 標(biāo)段（監(jiān)理）

3.2.1 ?投標(biāo)人應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或者其他組織，須持有有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

3.2.2 ?投標(biāo)人須具有有效的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上等級資質(zhì)證書，并在人員、實(shí)驗(yàn)檢測儀器方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力，提供承諾函，格式自擬；

3.2.3 ?擬任總監(jiān)理工程師須具有水利工程施工監(jiān)理工程師注冊證書，并具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱；投標(biāo)人擬任本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不得在其他在建工程中擔(dān)任職務(wù)，否則其投標(biāo)將不被接受（需提供無在建承諾書）；若承擔(dān)的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定情形的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)證明材料，可視為無在建工程，開標(biāo)后提供的任何材料一律不予認(rèn)可；

3.2.4 擬投入本工程的監(jiān)理人員至少應(yīng)有 4 人及以上（含總監(jiān)），且具有相應(yīng)的水利工程監(jiān)理工程師注冊證書（人員構(gòu)成中需有水土保持專業(yè)的人員）；擬投入本工程的監(jiān)理人員不得有在建工程，否則其投標(biāo)將不被接受（需提供無在建承諾書）；若承擔(dān)的合同工程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定情形的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)證明材料，可視為無在建工程，開標(biāo)后提供的任何材料一律不予認(rèn)可；

3.2.5 投標(biāo)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、委托代理人須在水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺信用信息公開（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)）；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)是本單位員工（同時具有養(yǎng)老保險證明、勞動（務(wù)）合同、工資關(guān)系）（養(yǎng)老保險需出具社保部門正式查詢結(jié)果頁面，頁面需帶有在線查詢二維碼）；

3.2.6 投標(biāo)人近三年財務(wù)狀況良好******事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)審計報告（若企業(yè)成立年份不足三年，則以企業(yè)成立年份向后推算，提供相應(yīng)年份的經(jīng)審計合格的財務(wù)審計報告，成立不足一年，提供成立以來的財務(wù)報表）；

3.2.7 按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕參與本項(xiàng)目招標(biāo)。投標(biāo)人需提供規(guī)范的信用報告和《無行賄犯罪記錄承諾函》，信用報告應(yīng)通過“信用中國”網(wǎng)站（******）下載。在河南省注冊的市場主體僅需提供規(guī)范的《無違法違規(guī)記錄證明版專項(xiàng)信用報告》，無需提供《無行賄犯罪記錄承諾函》，專項(xiàng)信用報告應(yīng)通過“信用河南”網(wǎng)站（******)下載。上述信用報告的生成日期為本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時間前10日內(nèi)。相關(guān)網(wǎng)頁截圖信息須包含查詢時間。

3.2.8 投標(biāo)人須出具“無行賄犯罪承諾函 ”，承諾對象包括投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、擬任項(xiàng)目總監(jiān)、委托代理人，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，若承諾不實(shí)，所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)；出具時間應(yīng)是本公告發(fā)布日之后。

3.2.9 投標(biāo)人公開的信用信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或提交的相關(guān)材料弄虛作假的，被推薦為中標(biāo)候選人、確定為中標(biāo)人的取消其中標(biāo)候選人、中標(biāo)人資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

3.2.10 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不允許轉(zhuǎn)包和違法分包。

3.2.11 本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時間前填報上傳市場主體庫信息為準(zhǔn)，過期更改的市場主體庫信息不作為本項(xiàng)目評審依據(jù)。開評標(biāo)現(xiàn)場不接受市場主體庫信息原件。市場主體庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。

3.2.12 招標(biāo)文件中凡涉及到資格審查或加分項(xiàng)目，全部以投標(biāo)單位市場主體庫中證件原件的掃描件為準(zhǔn)，并且投標(biāo)文件中所附復(fù)印件必須和企業(yè)市場主體庫中證件原件的掃描件一致。

3.2.13 本項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果公示時，同時公示中標(biāo)候選人市場主體庫信息，接受社會監(jiān)督。

3.2.14 本項(xiàng)目采用評定分離，具體要求詳見招標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 企業(yè)市場主體庫注冊

本項(xiàng)目只接受南陽市公共資源電子交易平臺中已加入企業(yè)市場主體庫的企業(yè)投標(biāo),未入庫的投標(biāo)人請及時辦理入庫手續(xù)。入庫辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)-交易主體信息庫-市場主體庫申報操作手冊，企業(yè)辦理市場主體庫不收取任何費(fèi)用，不需攜帶原件到南陽市公共資源交易中心進(jìn)行審核。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法投標(biāo)的,責(zé)任自負(fù)。

市場主體庫注冊過程無需人工審核，所有資料提交后即可備案通過，并對外公示。

4.2 辦理標(biāo)證通數(shù)字證書/CA 數(shù)字證書

投標(biāo)企業(yè)須先辦理標(biāo)證通數(shù)字證書或 CA 數(shù)字證書，憑其完成市場主體庫注冊后，方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。標(biāo)證通數(shù)字證書/CA 鎖數(shù)字證書辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站交易主體登錄頁面相關(guān)引導(dǎo)內(nèi)容。

4.3 投標(biāo)保證金繳納

本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金允許轉(zhuǎn)賬、電子投標(biāo)保函、保證金免交、保證金減半提交、承諾函代替投標(biāo)保證金五種方式（符合其中一種即可）。

（1）轉(zhuǎn)賬?

******銀行賬號提交投標(biāo)保證金，確認(rèn)相關(guān)信息無誤；保證******銀行數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；系統(tǒng)未顯示或未按照招標(biāo)文件相關(guān)要求提交均視為未提交保證金，不能參加開標(biāo)活動。

（2）電子投標(biāo)保函?

投標(biāo)企業(yè)必須首先確認(rèn)本企業(yè)誠信庫內(nèi)填寫的基本賬戶相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確；企業(yè)可以在交易中心電子交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理“電子保函申請”功能中自主選擇電子保函平臺、承保機(jī)構(gòu)辦理電子保函業(yè)務(wù)。

開標(biāo)時未按照招標(biāo)文件要求出具電子投標(biāo)保函的，視為未提交保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕，不能參加開標(biāo)活動。

（3）保證金免交

納入南陽市建筑業(yè)企業(yè)信用評價且結(jié)果為AAA級的各類投標(biāo)企業(yè)，在下一年度信用評價結(jié)果公告之日前，在參與南陽市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中，可免交投標(biāo)保證金。其他市級及以上政府建設(shè)行政主管部門評價的信用等級或第三方（商業(yè)）信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用等級與我市建筑業(yè)信用評價結(jié)果享受同等待遇；省住建廳公布的信用評價優(yōu)秀等級企業(yè)視同AAA級。

上述所有投標(biāo)企業(yè)在參與本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止時間前須將企業(yè)所獲取信用評級的文件依據(jù)原件錄入“南陽市公共資源電子交易平臺企業(yè)誠信庫”的【企業(yè)獎懲】欄目中，方可享受保證金免交政策。

（4）保證金減半提交

納入南陽市建筑業(yè)企業(yè)信用評價且結(jié)果為AA級的各類投標(biāo)企業(yè)，在下一年度信用評價結(jié)果公告之日前，在參與南陽市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)保證金減半提交。

上述所有投標(biāo)企業(yè)在參與本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止時間前須將企業(yè)所獲取信用評級的文件依據(jù)原件錄入“南陽市公共資源電子交易平臺企業(yè)誠信庫”的【企業(yè)獎懲】欄目中，方可享受提交投標(biāo)保證金減半政策。

（5）承諾函代替投標(biāo)保證金

******辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境的通知》（宛公辦﹝2021﹞2號）的要求，在南陽市工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計和物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動中，推行以投標(biāo)承諾函替代投標(biāo)保證金。

4.4 招標(biāo)文件獲取時間：2026年3月30日08：00 至 2026 年4月21日 9：00。

潛在投標(biāo)人可在會員系統(tǒng)中直接免費(fèi)下載招標(biāo)文件。下載招標(biāo)文件后，及時關(guān)注系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單(“答疑澄清文件”，“控制價文件”，“異議回復(fù)”)內(nèi)該項(xiàng)目。如有請直接下載，不再另行通知。

地點(diǎn)：本項(xiàng)目使用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需前往現(xiàn)場來參與投標(biāo)。

4.5 招標(biāo)文件（含電子圖紙）不收取費(fèi)用。

5.投標(biāo)文件的上傳遞交

5.1電子投標(biāo)文件上傳遞交截止時間: 2026年4月21日9時00分（北京時間）。

5.2該項(xiàng)目需要使用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需前往現(xiàn)場來參與投標(biāo)。而是各投標(biāo)人根據(jù)操作手冊登錄《全國公共資源交易平臺（河南省﹒南陽桐柏分平臺）》不見面開標(biāo)大廳，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作?。具體操作流程詳見《全國公共資源交易平臺（河南省﹒南陽桐柏分平臺）》下載專區(qū)欄《工程建設(shè)--交易乙方操作手冊》。

5.3潛在投標(biāo)人自行上傳投標(biāo)文件，無需寄送和遞交非加密投標(biāo)文件光盤等。需要注意開標(biāo)前登錄不見面系統(tǒng)進(jìn)行簽到；電子投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前到達(dá)交易系統(tǒng)。逾期到達(dá)交易系統(tǒng)的電子投標(biāo)文件視為放棄本次投標(biāo)，招標(biāo)人不予受理。

5.4.因投標(biāo)人無需現(xiàn)場參與開標(biāo)，所有準(zhǔn)備工作需要自行到位。開標(biāo)過程中如遇到緊急事項(xiàng)，可在不見面開標(biāo)大廳中進(jìn)行提出異議或文字交流，嚴(yán)重問題可撥打技術(shù)支持電話0512-******。

5.5.開標(biāo)過程中，如投標(biāo)人準(zhǔn)備不到位，造成無法及時解密、網(wǎng)絡(luò)問題等情況造成開標(biāo)無法繼續(xù)的，視為該投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)（30分鐘內(nèi)），將被退回投標(biāo)文件。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》《全國公共資源交易平臺（河南省﹒南陽桐柏分平臺）》上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

電子交易系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0512-******

******水利局

地 ???址：桐柏縣大同街152號

聯(lián) 系 人：張合林

電 ???話：******

招 標(biāo) ******水利局

地 ???址：桐柏縣大同街152號

聯(lián) 系 人：仵蕾

電 ??話：******

******有限公司

地址：鄭州市金水區(qū)文化路9號10層1006號

聯(lián)系人：焦中玲

電 ?話：******