淮安市淮陰區(qū)2026年度國家水土保持重點工程毛湖小流域綜合治理項目施工招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目淮安市淮陰區(qū)2026年度國家水土保持重點工程毛湖小流域綜合治理項目已由淮安市******財政局以淮水農(nóng)〔2025〕21號文批準(zhǔn)建設(shè)，已具備施工招標(biāo)條件，工程所需資金來源已經(jīng)落實，建設(shè)資金來自省級及以上補助360萬元，區(qū)級配套240萬元，招標(biāo)人為******服務(wù)中心，招標(biāo)代理機構(gòu)為******有限公司?，F(xiàn)對淮安市淮陰區(qū)2026年度國家水土保持重點工程毛湖小流域綜合治理項目施工進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目建設(shè)地點：淮安市淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：

淮安市淮陰區(qū)2026年度國家水土保持重點工程毛湖小流域綜合治理項目位于淮安市淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)境內(nèi)，工程建設(shè)內(nèi)容包括:工程措施為七中溝整治4.58km，新建生態(tài)護岸長6.26km；拆建過路涵1座。林草措施為播撒草籽3.745hm2，種植水杉573株，冬青球573株；保土耕作措施為項目區(qū)187.285hm2耕地采用秸稈覆蓋。治理措施面積共計193.53hm2。

2.3本合同項目招標(biāo)范圍：本次施工招標(biāo)為一個標(biāo)段，淮安市淮陰區(qū)2026年度國家水土保持重點工程毛湖小流域綜合治理項目施工，工程措施為七中溝整治4.58km，新建生態(tài)護岸長6.26km；拆建過路涵1座。林草措施為播撒草籽3.745hm2，種植水杉573株，冬青球573株；保土耕作措施為項目區(qū)187.285hm2耕地采用秸稈覆蓋。對應(yīng)概算總投資600萬元。詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)工程量清單。

2.4本項目合同計劃工期：10個月，計劃于2026年3月開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），2026年12月底完成。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標(biāo)）【提供有效的資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標(biāo)按招標(biāo)文件承諾書格式提供承諾書（承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前），原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

（2）業(yè)績要求：2021年2月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有水利工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供1.中標(biāo)通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可），前述序號1、2、3項三者缺一不可；相關(guān)證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（3）財務(wù)要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號））；【提供水利水電專業(yè)注冊建造師證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

投標(biāo)人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，時間為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前）。

備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標(biāo)截止時間前已在其他投標(biāo)項目中擬任項目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；

②項目經(jīng)理在投標(biāo)時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標(biāo)的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，時間均為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前）

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（6）技術(shù)負責(zé)人要求：/；

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統(tǒng)一主體庫。

（9）施工設(shè)備要求：/

（10）其他要求：

①招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在投標(biāo)截止后及評標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形；【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾書原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】

③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】

④本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰?！咎峁┱袠?biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】

⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動合同及招標(biāo)公告發(fā)布前3個月內(nèi)任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明?！境^法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標(biāo)人單位的有效注冊建造師注冊證書、退休證書。項目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1請擬投標(biāo)單位于2026年2月11日至2026年3月6日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；

4.2擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)。

注：擬投標(biāo)單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=/），及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：025-******）），下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******06。投標(biāo)單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-******）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為2026年3月9日9時30分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

6.踏勘現(xiàn)場及投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負，費用自理。

7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法

7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。

說明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價為C=α×A (1-α)×B×K

其中：C—評標(biāo)基準(zhǔn)價；A—最高投標(biāo)限價；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K均由招標(biāo)人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取，但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，開標(biāo)時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100%

參照《江蘇省水利工程建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)文件（************委員會計算錯誤的除外）。

最高投標(biāo)限價：512.15萬元（含備用金15萬元），超過最高投標(biāo)限價及各鎮(zhèn)分類分項工程費限價的作否決投標(biāo)。

7.4分值構(gòu)成：滿分100分，其中：報價分75分；施工組織設(shè)計20分；業(yè)績、項目管理機構(gòu)5分。

7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

注：投標(biāo)人必須按“評分標(biāo)準(zhǔn)”中相應(yīng)的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計分。

8.其他內(nèi)容

******辦公室0517-******

8.2本項目采用遠程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

8.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標(biāo)。

8.4投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告在淮安市公共資源交易平臺網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

******服務(wù)中心

地址：淮安市淮陰區(qū)長江西路78號

聯(lián)系人：徐工

電話：0517-******

******有限公司

地址：淮安留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（西北門）1號212室

項目負責(zé)人：周念基

聯(lián)系人：王蓓

電話：******

招標(biāo)文件正文.pdf

公平性競爭審查表.pdf