黑龍江省東寧市2025年供熱管網(wǎng)改造項目EPC工程總承包

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：SZ0302G******1001

1.?招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目黑龍江省東寧市******改革局以東發(fā)改投資〔2024〕66號文件批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為向上爭取資金及地方匹配資金，其中：向上爭取資金70%，地方配套資金30%。************辦公室。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目名稱：黑龍江省東寧市2025年供熱管網(wǎng)改造項目EPC工程總承包

2.2建設(shè)地點：東寧市城區(qū)內(nèi)

2.3建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：改造供熱低壓管道******居民約1953戶。

2.4工程性質(zhì)：改建

2.5招標(biāo)控制價：2767.17萬元人民幣（其中：設(shè)計37.2萬元，施工2508.70萬元，基本預(yù)備費（不可競爭）221.27萬元）

2.6計劃工期：2025年09月16日-2026年09月30日，總工期379日歷天（實際開、竣工日期按合同條款規(guī)定執(zhí)行）

2.7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

設(shè)計：符合國家及省市現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)；

施工：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)；

2.8招標(biāo)范圍：本項目為EPC工程總承包，工作范圍包含但不限于完成該項目的施工圖設(shè)計、施工、建筑安裝工程等工作，具體內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）協(xié)助招標(biāo)人辦理項目相關(guān)手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報建審核等相關(guān)手續(xù)。

（2）設(shè)計部分：包含但不限于施工圖設(shè)計、施工配合服務(wù)等（需駐場）；

（3）施工部分：包含但不限于完成項目實施階段工程建設(shè)及施工圖內(nèi)所有內(nèi)容，直至工程竣工驗收、按規(guī)范及政府規(guī)定的各項專項驗收、項目移交、工程竣工驗收備案、缺陷保修等。

2.9工程保修責(zé)任書由建設(shè)單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。

2.10本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的方案、設(shè)計等技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

2.11標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體：

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)及其他組織，同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計市政行業(yè)（熱力工程）專業(yè)乙級及其以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)、有效的安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工及履約能力；

3.2本次招標(biāo)要求投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人：

（1）工程總承包項目經(jīng)理：具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且不存在任何在建工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人的情形；不存在正在招投標(biāo)階段工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人的情形。（要求近五年(2020年08月-投標(biāo)截止時間)承擔(dān)過至少一項市政公用工程業(yè)績，業(yè)績證明材料須提供①中標(biāo)通知書②施工合同，時間以施工合同簽訂日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明資料證明其為該項目的項目負(fù)責(zé)人。）

（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人：具有市政公用工程（或相關(guān)專業(yè)）中級及以上職稱證書；

（3）施工項目經(jīng)理：具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且不存在任何在建工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理或其他施工管理工作；不存在正在招投標(biāo)階段工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理或其他施工管理工作；注：可由工程總承包項目經(jīng)理兼任。

（4）工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工項目經(jīng)理應(yīng)為本單位在職人員，提供近三個月（2025年06月至2025年08月）企業(yè)為其繳納養(yǎng)老保險的有效證明（社保局出具），（企業(yè)成立日期不足的，自成立之日算起）。同時提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括帳號、身份證號、密碼等以便招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場核查養(yǎng)老保險的真實有效性。如在網(wǎng)上查詢不到相關(guān)信息或其養(yǎng)老保險與本企業(yè)不符，將取消其投標(biāo)資格，并追究其法律責(zé)任。國家規(guī)定的六類人員除外，需提供相應(yīng)證明材料或加蓋該人員所在投標(biāo)單位公章的情況說明。

3.3投標(biāo)人擬派項目管理機構(gòu)人員還包括：

（1）施工項目班子其他人員要求執(zhí)行《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)管理辦法》、《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)【2023】2號）文件，其中技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，施工員1人，安全員1人，質(zhì)量員1人，標(biāo)準(zhǔn)員1人，材料員1人，機械員1人，勞務(wù)員1人，資料員1人。其中：“標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員可互相兼任，也可由同一項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員兼任，有關(guān)人員任職崗位不得超過2個”。投標(biāo)人以不低于上述文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，否則其投標(biāo)將被否決，以上人員僅需填報項目管理機構(gòu)人員配置表，無需提供相關(guān)證件。

（2）設(shè)計項目班子其他人員最低要求：專業(yè)工程師2人及以上，具有市政公用工程（或相關(guān)專業(yè)）中級及以上職稱證書；

3.4財務(wù)要求：

①投標(biāo)人（獨立或聯(lián)合體各方）財務(wù)狀況良好，企業(yè)財產(chǎn)沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，具有履行合同的能力；用于生產(chǎn)的設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況良好，有足夠滿足本項目施工組織需求的流動資金。

②投標(biāo)人（獨立或聯(lián)合體各方）2022年--2024年度的資產(chǎn)負(fù)債情況，附財務(wù)審計報告或企業(yè)財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表（企業(yè)成立日期不足三年的，自成立之日算起）。

3.5信譽要求：

（1）投標(biāo)人（全部聯(lián)合體成員）及其法定代表人（全部聯(lián)合體成員）、工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工項目經(jīng)理沒有被列入失信被執(zhí)行人名單；（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）以及違法違規(guī)不良記錄（以“信用中國”網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)）。

（2）投標(biāo)人（全部聯(lián)合體成員）及其法定代表人（全部聯(lián)合體成員）、工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工項目經(jīng)理在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪記錄；（本條"行賄犯罪記錄"是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，時間從投標(biāo)截止日起算前三年，以“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站查詢的判決結(jié)果為準(zhǔn)）。

3.6本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體牽頭人為施工單位；

（2）組成聯(lián)合體的企業(yè)不超過二家，聯(lián)合體應(yīng)簽署聯(lián)合體協(xié)議書，并申明牽頭人以及聯(lián)合體成員對所有合同條款所承擔(dān)的共同義務(wù)和各方獨自承擔(dān)的義務(wù)，所有聯(lián)合體成員均承擔(dān)連帶責(zé)任；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)。

（4）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)等級。

注：聯(lián)合體投標(biāo)的單位，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人進行“交易平臺”操作完成本項目招標(biāo)文件獲取等相關(guān)事宜，以聯(lián)合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。

3.7投標(biāo)人須提供擬投標(biāo)企業(yè)無拖欠工程款和農(nóng)民工工資承諾書，以證明投標(biāo)人沒有拖欠工程款和農(nóng)民工工資的情形，否則投標(biāo)將被否決。（聯(lián)合體投標(biāo)的由施工單位提供）

3.8本次招標(biāo)要求與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”******//進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件、初步設(shè)計。下載時間為2025年08月18日17時00分至2025年08月25日17時00分（北京時間，下同）。投標(biāo)人需在發(fā)售截止時間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標(biāo)文件或答疑文件，否則導(dǎo)致的無法下載招標(biāo)文件或答疑文件，后果自負(fù)。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻；

5.?投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標(biāo)截止時間同開標(biāo)時間，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的“交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件。

5.2在投標(biāo)截止時間后遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，詳見招標(biāo)文件。

6.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

7.開標(biāo)方式

7.1該項目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺******//在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進行線上解密；

7.2開標(biāo)時間：2025年09月08日09時00分

7.3開標(biāo)地點：牡丹江市公共資源交易中心。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)******//上發(fā)布。

9.?其它

9.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件受理期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10.聯(lián)系方式

******辦公室

電??話：******

******建設(shè)局

地 ?址：東寧市東興路73號

聯(lián)系人：紀(jì)先生

聯(lián)系電話：******

招標(biāo)代理機構(gòu)：******有限公司

地 ?址：牡丹江市西海林街逸品尚城小區(qū)南門西側(cè)28號樓649室

聯(lián) 系 人：招標(biāo)部

聯(lián)系方式：******

?

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。