招標公告

招標編號：HCZB-HC-26003

1．招標條件

本招標項目2025年樺川縣農村公路提質改造工程（第二批）（二次）（項目名稱）施工圖設計已由樺川縣交通運輸局以樺交辦發(fā)〔2025〕5號、樺交辦發(fā)〔2025〕7號、樺交辦發(fā)〔2025〕8號、樺交辦發(fā)〔2025〕9號、樺交辦發(fā)〔2025〕10號、樺交辦發(fā)〔2025〕11號、樺交辦發(fā)〔2025〕12號、樺交辦發(fā)〔2025〕13號、樺交辦發(fā)〔2025〕14號、樺交辦發(fā)〔2025〕18號批準。建設資金來自車購稅資金和地方配套。招標人為樺川縣農村公路養(yǎng)護中心，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2．項目概況和招標范圍

2.1 項目名稱：2025年樺川縣農村公路提質改造工程（第二批）（二次）

2.2工程概況：

A1段：

(1)(建松-永勝)：

路線全長：7.237km，水泥混凝土路面，路基寬度5.5m、路面寬度4.5m，橋梁1座(利用)，涵洞5道（新建），四級公路標準，設計速度20km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

(2)(民樂-振興下屯)

路線全長：5.027km，水泥混凝土路面，路基寬度5.5m、路面寬度4.5m，橋梁1座(利用)，涵洞2道（新建），四級公路標準，設計速度15km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

(3)(四馬架-光復村)：

路線全長：5.372km，水泥混凝土路面，路基寬度5.5m、路面寬度4.5m，橋梁1座(利用)，涵洞1道（利用），四級公路標準，設計速度15km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

A2段：

(1)(東河-漁業(yè))：

路線全長：4.158km，水泥混凝土路面，路基寬度6.5m、路面寬度4.5m，橋梁2座(利用)，涵洞3道（新建），四級公路標準，設計速度20km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

（2）(佳撫公路-東輝村)：

路線全長：1.755km，水泥混凝土路面，路基寬度5.5m、路面寬度4.5m，橋梁1座(利用)，四級公路標準，設計速度20km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

（3）(佳撫公路一富民)：

路線全長10.826公里，建設里程10.306km(K1 684~K2 204段完全利用)，水泥混凝土路面，K0 000~K1 684段路基寬度6m，K2 204~K2 250段路基寬度7m，K2 250~K10 826.279段路基寬度5.5m、路面寬度4.5m，橋梁1座(利用)，涵洞5道（利用），四級公路標準，設計速度15km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

（4）(增仁-決心橋(烏龍至愛國段)):

路線全長：5.931km，水泥混凝土路面，路基寬度6.5m、路面寬度4.5m，涵洞1道（新建），四級公路標準，設計速度15km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

（5）(蘇家店鎮(zhèn)-團結村)：

路線全長：6.072km，水泥混凝土路面，路基寬度5.5m、路面寬度4.5m，橋梁1座(利用)，涵洞2道（新建），四級公路標準，設計速度20km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

（6）(建松公路-星光村)：

路線全長：1.9km，水泥混凝土路面，路基寬度5.5m、路面寬度4.5m，涵洞6道（新建），四級公路標準，設計速度15km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

（7）(星火鄉(xiāng)-燎新村)：

路線全長6.181km，建設里程3.953km(K0 000-K1 305段、K4 109-K5 032利用)，水泥混凝土路面，路基寬度5.5m、路面寬度4.5，橋梁1座(利用)，涵洞5道（新建），四級公路標準，設計速度20km/h，設計汽車荷載等級采用公路-II級；

2.3建設地點：黑龍江省佳木斯市樺川縣。

2.4招標范圍：本項目工程量清單、圖紙內全部內容及缺陷責任修復。

2.5計劃工期：自合同簽訂之日起至缺陷責任期結束（工期：2026年03月18日至2026年12月30日，總工期287日歷天。交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務期24個月。此工期僅為編制投標文件參考，具體工期以合同簽訂為準）。

2.6安全目標：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，控制一般安全責任事故，各類生產安全責任事故死亡人數(shù)為零。

2.7質量要求：工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2017)，竣(交)工驗收依據《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發(fā)〔2010〕65號)規(guī)定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為優(yōu)良。

2.8標段劃分：本項目施工共劃分為2個標段，不允許兼投不允許兼中，投標人報價時不得超過各標段的最高投標限價；

注：具體工程量以招標工程量清單為準。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且同時滿足下列要求：

3.1.1資質最低要求：

投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質，并無不良業(yè)績。

注：如投標人具有公路工程施工總承包一級及以上資質，屬于《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內的投標人，應列入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/）”中的施工企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

3.1.2財務最低要求：

營運資金（******銀行保函等）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。

3.1.3業(yè)績最低要求：

投標人近五年（2021年01月-遞交投標文件截止時間）至少完成1項四級及以上新建或改擴建公路工程施工類似業(yè)績，交工驗收達到合格標準。

注：業(yè)績證明材料應附交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的網頁截圖并注明查詢路徑，如相關項目在系統(tǒng)中無法查詢，或查詢到的網頁截圖中的信息無法全面體現(xiàn)投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件(業(yè)績最低要求)，投標人還應附業(yè)績的中標通知書、合同、交工驗收證書(或項目評定書、質量評定書等)或業(yè)主證明等的掃描件或復印件。

3.1.4主要人員最低要求：

（1）項目經理要求：具備公路工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書（A2標段項目經理要求具備公路工程專業(yè)壹級建造師注冊證書）（注冊單位名稱必須與投標人名稱一致），具備建設或交通主管部門頒發(fā)的有效B類《安全生產考核合格證書》。

（2）項目總工要求：投標人擬派項目總工必須具有公路工程相關專業(yè)中級以上（含中級）職稱，具備建設或交通主管部門頒發(fā)的有效B類《安全生產考核合格證書》。

注：1、如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應自行承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。2、提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理、項目總工的為其繳納社會保險的有效證明（2025年12月-2026年02月），如人員入職不足三個月的或新成立企業(yè)，則提供繳納月份起至近月繳納社會保險的有效證明。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳頒發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格"掛證"等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）的"六類人員"除外，須提供證明材料。3、公路工程相關專業(yè)：公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、交通工程等。

3.1.5信譽最低要求：

1、本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度或交通運輸部2023年度公路施工企業(yè)信用評價中認定為D級信用評價等級的投標人提出投標申請。尚無黑龍江省交通運輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2023年度公路建設市場全國綜合信用評價的，信用評價不被認定為D級。

2、投標人在“信用中國”網站（******）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項目投標。

3、投標人及其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為，不得參加本項目投標。

4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加本項目投標。

3.2本項目施工不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4中標人在施工過程中項目管理班子成員必須全部到位，除法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的情況外，不得更換和調整項目管理班子成員；投標項目管理班子成員勞動關系、社保關系必須真實并與中標企業(yè)相符（簽訂合同前提供項目班子全員社保查詢方式、密碼或官方查詢途徑）。

3.5本次招標評標采用雙信封形式的技術評分最低標價法，對投標人的資格審查采用資格后審形式。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網（******/）”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，明確所投標段，下載招標文件、工程量清單及圖紙。下載時間為2026年02月12日00時00分至2026年02月26日00時00分（北京時間，下同）。

注：在下載截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件，投標人自行承擔相應責任。

有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻，技術支持咨詢聯(lián)系電話：******00。

4.2 投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

5．投標文件的遞交

5.1招標人組織踏勘現(xiàn)場，不召開投標預備會。（具體要求詳見投標人須知前附表）

5.2本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網-服務指南”中的操作手冊完成開標程序。

5.3電子投標文件遞交截止時間為：A1標段、A2標段的投標文件遞交截止時間：2026年03月12日09時00分（即開標時間），投標人應于該截止時間前將加密的投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。

A1標段、A2標段第一信封開標時間：2026年03月12日09時00分。投標人按照交易平臺提示對上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件進行解密等操作。由于投標人自身原因導致第一信封解密失敗等情況，投標人自行承擔責任。

A1標段、A2標段第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

5.4?本項目A1標段的投標保證金的金額：20萬元；?A2標段的投標保證金的金額：40萬元。

（投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用************銀行。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易網的相關規(guī)定執(zhí)行。）

6．發(fā)布公告的媒介

黑龍江公共資源交易網（******/）網站發(fā)布。

7．中標候選人公示

招標人將評標結果在黑龍江省公共資源交易網（******/）網站進行公示。將公示以下內容：

7.1 中標候選人排序、名稱、投標報價、質量要求、安全目標及工期；

7.2 中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號；

7.3 中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

7.4 被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；

7.5 提出異議的渠道和方式。

8. 其他

8.1根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間向招標人提出，異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標人通過公共資源交易平臺電子招標投標系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標人將在收到異議之日起3日內做出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

8.2招投標活動中各利害關系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-******，舉報郵箱：******。

8.3掌握、發(fā)現(xiàn)在佳木斯市房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標和建設等方面存在圍標串標、違法發(fā)包、轉包及領導干部違規(guī)插手干預等問題證據、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設建局舉報，舉報材料應實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權益，反映和舉報應實事求是，線索清晰，對真實性負責，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經查實將追究法律責任。舉報電話：0454-******，舉報郵箱：******。

8.4依法依規(guī)加大對串通投標、違規(guī)發(fā)包轉包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標資質要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標企業(yè)設置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現(xiàn)以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-******，舉報郵箱：******。

8.5凡在本市參與建設工程項目的中標企業(yè)：

******服務中心服務專線0454-******或在黑龍江省公共資源交易網《關于為招投標中標企業(yè)提供用工服務的通知》中掃描工作人員二維碼。

2.如遇勞動關系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等問題，可撥打市勞動人事爭議仲裁院服務專線0454-******或微信小程序添加佳木斯勞動人事微仲裁。

3.如需采購建筑主材產品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設項目采購產品服務清單，鏈接地址（******/xwdt/001003/******/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。

******銀行業(yè)務咨詢鏈接（******/zcfg/002006/******/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

8.6本工程采取網上招標、網上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。技術支持咨詢聯(lián)系電話：******00；

9．聯(lián)系方式

監(jiān)督部門：樺川縣交通運輸局

地????址：佳木斯市樺川縣

電 ???話：******

招 標 人: 樺川縣農村公路養(yǎng)護中心

地 ???址：佳木斯市樺川縣

聯(lián) 系 人：李先生

電 ???話：******?

招標代理：******有限公司?

地 ???址：哈爾濱市香坊區(qū)進鄉(xiāng)街118號

聯(lián) 系 人：唐女士

電 ???話：******

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*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。