本項目為“開福區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛燃油加注服務采購”，擬通過公開招標方式采購2026年度約231臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的燃油加注服務。采購內(nèi)容主要包括開福區(qū)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)車輛提供符合國家標準的車用汽柴油加注服務，涵蓋0#柴油、92#、95#、98#汽油等多個油品類型。供應商需具備完善的加油站網(wǎng)絡，開福區(qū)范圍內(nèi)至少設有1個及以上加油站點，并能夠提供24小時服務。供應商須成立專職服務團隊，建立規(guī)范的加油管理制度、安全應急預案及油品質(zhì)量保障體系，并配合采購人完成加油臺賬管理、數(shù)據(jù)報送及考核驗收等工作。

1、所報產(chǎn)品及服務應符合相關(guān)行業(yè)許可并符合國家標準、行業(yè)標準及規(guī)范。若合同期內(nèi)，遇國家行業(yè)標準發(fā)生變化，即依照新標準執(zhí)行。

2、環(huán)衛(wèi)作業(yè)燃油車數(shù)量約231臺。

1、供應商提供的產(chǎn)品應是原裝正品，符合國家質(zhì)量檢測標準，按季度主動向采購人提交由具備CMA資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的油品全項檢測報告。

2、供應商建立安全生產(chǎn)與人員培訓機制，涵蓋標準化操作規(guī)程、環(huán)保培訓、全員持證上崗、進行安全與技能培訓及考核記錄，******消防安全演練。

3、供應商為本項目服務的所有加油站日常檢查確保以下設施完備有效：

******消防沙等器材，且加油區(qū)、卸油區(qū)、營業(yè)廳等關(guān)鍵區(qū)域24小時高清視頻監(jiān)控全覆蓋。

3.2防爆與防靜電：所有電氣設備符合防爆標準，卸油區(qū)設置靜電接地報警儀并確保有效使用。

3.3應急疏散與救援：站點設有清晰的應急疏散路線圖，配備急救箱、應急照明等基礎救援物資。

服務時間：1年（以合同簽訂時間為準）

服務地點：采購人指定地點。

1、價格要求

1.1

（1）本項目以折扣率進行報價，折扣率公式：折扣率=（折后價/預算原價）×100%，折后價為實際支付金額。

（2）在服務期內(nèi)，供應商所屬各加油站點就0#柴油、92#、95#、98#汽油實施的促銷優(yōu)惠活動，采購人享有參與權(quán)，執(zhí)行規(guī)則如下：①加油站當日優(yōu)惠活動與本項目的折扣報價不同時適用（即：不可疊加享受）；②當加油站當日優(yōu)惠活動的實際優(yōu)惠力度高于本項目投標時的折扣報價時，按優(yōu)惠力度較大者執(zhí)行。

（3）最高折扣率不得高于96%，否則報價無效。

1.2 采購人在供應商所轄長沙市內(nèi)所有加油站的供貨價格均須執(zhí)行該供應商在本次政府采購中的中標折扣價格。

1.3供應商需建立加油主卡與副卡之間的優(yōu)惠積分流通渠道，任何形式的優(yōu)惠都可以匯集到主卡集中，不接受積分返至個人油卡。?

2、燃油要求 ?供應商所經(jīng)銷油品必須全部從國家正規(guī)煉油廠、國有石油公司采購，將燃油送至具備CMA資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測或接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門的抽檢，提供有效檢測報告，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家標準，確保燃油質(zhì)量:車用0#柴油：符合GB 19147-2016《車用柴油》 標準；車用92#汽油：符合GB 17930-2016《車用汽油》標準；車用95#汽油：符合GB 17930-2016《車用汽油》標準；車用98#汽油：符合GB 17930-2016《車用汽油》標準。

3、加油機要求

★加油機作為加油計量設備，按《燃油加油機檢定規(guī)程》規(guī)定由計量部門鑒定，保證供油數(shù)量準確（提供在有效期內(nèi)的加油機計量鑒定報告復印件并加蓋供應商公章）。

4、加油站點要求

供應商應具有較為完善的加油站點，布局合理。

4.1 供應商在開福區(qū)范圍內(nèi)至少有1個（含）及以上加油站點，以保障環(huán)衛(wèi)車輛燃油加注服務。

4.2 加油員必須對加油車輛進行車牌號、卡號核對，保證專卡專車使用。

4.3 供應商需每季度向采購人提供油質(zhì)檢測報告和與供油單位簽訂的合作書（如果是產(chǎn)供銷一體化的企業(yè)可以不要求提供合作書，非產(chǎn)供銷一體化企業(yè)必須提供）。

4.4 油價以當天站點內(nèi)同號標價最低價為計算標準，不得存在開票價與實際價格不一致情況。

4.5 妥善保存燃油加注時的相關(guān)資料，包括高清電視監(jiān)控的視頻資料（至少保存3個月以上），并積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

4.6服務企業(yè)需滿足車輛的出入方便及交通便利，不能影響交通安全管理。

4.7同一站點可同時加注汽、柴油。

5、加油服務團隊及加油站點的確定

5.1 供應商應將所轄長沙市開福區(qū)內(nèi)全部加油站確定為本次采購加油站，并在投標文件中按縣區(qū)列明所轄加油站名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、提供的燃油種類及長沙市加油站位置圖，最終加油站點由采購人確定。

5.2 供應商中標后須成立長沙市開福區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護中心單位車輛加油服務團隊，團隊成員至少配備1名項目負責人及3名工作人員，團隊明確職責分工，加強組織領導，配備滿足服務需求的隊伍，指定專人負責信息溝通、工作協(xié)調(diào)等工作。

5.3當月的加油明細、流水數(shù)據(jù)及積分臺賬匯總根據(jù)采購人需求及時上報，紙質(zhì)檔登記確保準確、字跡工整，嚴禁錯登、漏登。每月10日前提供與紙質(zhì)臺賬相對應的加油電子臺賬給甲方。

5.4 提供的服務團隊人員及加油站信息必須明確，便于主管部門、采購人與其進行溝通，及時將相關(guān)數(shù)據(jù)資料提供給采購人。

5.5 服務期內(nèi)，如服務團隊人員及加油站信息發(fā)生變化的，供應商需在30日內(nèi)向長沙市開福區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護中心提交正式書面報告。

6、加油要求

6.1 供應商須制定加油管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，確保燃油品質(zhì)和服務質(zhì)量。

6.2 供應商所轄加油站應提供24小時加油服務。

6.3 供應商所轄加油站按實際加油量進行結(jié)算，嚴禁用加油卡購買或換取油票、現(xiàn)金、物品等，如發(fā)生違規(guī)加油（不核對車牌油卡、油卡購買其他物品等），將追回所有損失并且按《燃油加注服務考核細則》處罰。

6.4 采購人在加油、使用過程中如發(fā)現(xiàn)燃油質(zhì)量問題包括潛在的缺陷或不符合要求等，供應商知悉后，應在24小時內(nèi)派人界定原因，確認經(jīng)濟損失，賠償范圍及數(shù)額，并在3天內(nèi)采取補救措施及賠償損失。

6.5 供應商應能提供辦理一個總油賬戶下多張車輛專卡（?？ㄖ挥邢揞~，資金均在總油賬戶下），具體根據(jù)采購人要求設置加油次數(shù)、加油額度、賬戶分配等。

6.6 采購人車輛加油卡在無法使用或損壞情況下，申報補卡，供貨商及時更新準確信息、分配數(shù)據(jù)，保障不延誤車輛加油作業(yè)。

6.7供應商在服務過程正確使用采購人的任何物品（油卡、油箱鑰匙等），如有人為損壞，照價賠償。

6.8 在同等條件下供應商應當優(yōu)先保證采購單位的用油，在特殊情況下應當保障油料供應充足。

6.9采購人有權(quán)依據(jù)附件《燃油加注服務考核細則》對供應商進行考核，并有權(quán)依據(jù)考核結(jié)果對應付款項予以扣減。

7、響應時間

7.1對于日常問題響應速度≤4小時，12小時內(nèi)予以解決，范圍包括采購人相關(guān)咨詢，加油卡故障、加油數(shù)據(jù)異?；?qū)~差異、個別車輛加油困難、加油站服務不規(guī)范、臺賬報送延遲或錯誤、對《考核細則》執(zhí)行有異議等。

7.2對于緊急事件響應≤1小時，6小時內(nèi)采取應急措施，12小時內(nèi)全面解決，并向采購人提交報告。范圍包括燃油供應疑似中斷或中斷風險、加油站設施設備突發(fā)故障影響服務、安全事故、油品質(zhì)量突發(fā)問題、環(huán)衛(wèi)車輛無法正常加油等。

?

1.驗收的主體：采購人。

2.組織方式：采購人自行組織。

3.時間或條件：每月驗收一次，供應商提出書面驗收申請之日起7個工作日內(nèi)組織驗收。

4.驗收方式：本項目采用每月考核付款，每月驗收方式實施。在合同簽訂后每月根據(jù)項目實際發(fā)生服務內(nèi)容情況由供應商提交書面驗收報告，經(jīng)采購人審核通過完成驗收。

5.驗收程序：

(1)啟動履約驗收程序：采購人及供應商嚴格執(zhí)行政府采購合同約定，采購單位制定驗收方案，供應商在合同履行達到驗收條件時，先組織內(nèi)部自查，自查合格后提供服務內(nèi)容資料、合格證明以及驗收所必須具備的其他材料及時向采購單位提出項目驗收書面申請，啟動履約驗收工作。

(2)成立驗收小組：履約驗收工作啟動后，采購人應當成立驗收小組，由業(yè)務分管領導1人、業(yè)務科室2人、財務科1人、采購管理科1人等至少5人組成驗收小組，由采購管理科組織履約驗收工作。

(3)確認驗收方案：驗收小組應對履約驗收方案進行簽字確認，并出具確認表。

(4)實施項目驗收：驗收小組應當認真履行驗收職責，嚴格按照驗收方案組織實施驗收工作，對已下達的任務出具驗收意見，做好驗收記錄，確保項目驗收意見客觀真實反映合同履行情況，對驗收結(jié)果負責。

(5)出具項目驗收書：驗收小組根據(jù)個人驗收意見出具項目總體驗收書，經(jīng)供應商和采購人確認后驗收完成。

(6)驗收資料歸檔：項目驗收完成后，采購單位應當將驗收小組成員名單、驗收過程資料、驗收原始記錄、驗收結(jié)果等資料作為采購項目檔案妥善保管、不得偽造、變造、隱匿或者違規(guī)銷毀，驗收資料保存期與采購項目采購檔案保存期一致，為采購結(jié)束之日起至少15年。

6.驗收內(nèi)容：根據(jù)采購需求服務要求、《燃油加注服務考核細則》考核結(jié)果，對燃油價格、燃油質(zhì)量、計量設備、監(jiān)控視頻資料、服務團隊、加油明細數(shù)據(jù)、電子臺賬、加油的服務規(guī)范及流程、培訓資料等相關(guān)資料及要求進行驗收

7.驗收標準：

（1）采購人對供應商的工作根據(jù)考核表相關(guān)事項進行隨機抽查，按月形成考核報告。

（2）供應商提供的申請驗收資料包含帶水印的照片、工作的完成情況的文字說明等內(nèi)容。

（3）供應商投入本項目的人員證件等相關(guān)信息與投標時保持一致。

（4）《燃油加注服務考核細則》。

8.與履約驗收掛鉤的違約責任與資金支付條件：

（1）詳見《燃油加注服務考核細則》。

（2）累計3次驗收不合格的，供應商需進行整改并書面報告提交采購人，且由此帶來的一切損失由項目供應商承擔。

（3）由于成交供應商原因不能履約合同的，采購單位有權(quán)要求成交供應商承擔合同金額1%的違約責任，并由此帶來的一切損失由成交供應商承擔。

（4）供應商必須優(yōu)先保障采購人的油料，任何時候都不能中斷采購人的油料供應（不可抗力原因除外），如有斷油違約情況出現(xiàn)，將承擔全部的責任并處罰供應商，按采購合同金額百分之一罰款。

9.爭議處理：供應商對驗收結(jié)果不認可的，提交書面申請，就爭議的事項與采購人協(xié)商一致達成和解協(xié)議，從而解決爭議。

10.采購人的權(quán)利和義務：

（1）采購人依據(jù)本采購文件、雙方簽訂的合同及其附件、《燃油加注服務考核細則》、國家相關(guān)質(zhì)量標準與服務規(guī)范，對供應商提供的加油服務進行履約驗收。驗收工作將遵循月度驗收程序，以油品質(zhì)量、數(shù)量準確性、服務響應、臺賬管理和安全規(guī)范為核心標準。驗收結(jié)果將作為服務費用結(jié)算及合同履行評價的依據(jù)。

（2）加油服務未達到采購人要求的，采購人有權(quán)提出整改要求；

（3）采購人對供應商提出的履約驗收質(zhì)疑進行答復；

（4）采購人按照合同約定的付款進度結(jié)算并支付款項。

12.供應商的權(quán)利和義務：

(1)嚴格按照投標響應文件履行合同義務；服務質(zhì)量必須符合驗收標準。

(2)按照采購人提出的書面整改意見及時整改，整改后3日內(nèi)申請重新驗收。

(3)供應商對驗收結(jié)果存在異議，應以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。采購人對質(zhì)疑內(nèi)容及時作出答復。

1、交貨時間及地點

1.1交貨時間：采購人指定時間。

1.2交貨地點：采購人指定的交貨地點

2、結(jié)算方法

2.1付 款 人：長沙市開福區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護中心

2.2付款方式：本項目預付款180萬，每月進行考核，按月支付，按實結(jié)算，結(jié)算金額不超過本項目預算金額，即實際加油量×燃油市場價格×中標折扣率（或高于中標折扣率的活動優(yōu)惠）=實際結(jié)算金額。

2.3實際加油量通過司機加油小票、采購人供應商雙方記賬三方核對進行確認。

3、供應商按采購人的要求，做好相關(guān)加油臺賬資料并配合項目支付，如有延遲提供相關(guān)資料，耽誤報賬等其它情況發(fā)生，供應商承擔全部責任。

4、本項目服務結(jié)束時，供應商提供本項全部臺賬等資料（含電子版本），并按月規(guī)范整理歸檔。

5、投標總價包括供應商為完成本項目所需一切費用。凡投標文件中承諾或涉及的或者是完成本項目必需的費用，均視為已包括在投標總價中。所投產(chǎn)品應包括在驗收合格投入正式使用前的一切費用；

6、優(yōu)惠折扣聲明：供應商應在投標文件中一次性列出所有優(yōu)惠條件，并作為合同的組成部分之一。

7、本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目，各供應商按政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定及招標文件的響應文件組成中的“《中小企業(yè)聲明函》”格式填寫并在響應文件中提供《中小企業(yè)聲明函》，否則視為無效響應。本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：批發(fā)業(yè)。

8、供應商在投標前，可自行踏勘現(xiàn)場，有關(guān)費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負。

對于上述項目要求，供應商應在投標文件中進行回應，作出承諾及說明。供應商有對提供的所有證明材料進行核驗的義務及承擔虛假的后果。