肇源縣城市供水管網(wǎng)漏損治理項目招標(biāo)公告(評定分離)

1.招標(biāo)條件

1.1項目名稱：肇源縣城市供水管網(wǎng)漏損治理項目

1.2項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱：******改革局

1.3批文名稱及編號：******改革局關(guān)于肇源縣城市供水管網(wǎng)漏損治理項目初步設(shè)計的批復(fù)（源發(fā)改發(fā)【2025】104號）

1.4招?標(biāo)?人：******城市管理綜合執(zhí)法局

1.5項目業(yè)主：******城市管理綜合執(zhí)法局

1.6資金來源：申請一般債券資金和地方政府配套資金

1.7項目出資比例：100%政府投資

1.8資金落實情況：已落實

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2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項目名稱：肇源縣城市供水管網(wǎng)漏損治理項目

2.3標(biāo)段劃分：3個標(biāo)段（不允許兼投兼中）

2.5建設(shè)地點：大慶市肇源縣

2.6建設(shè)規(guī)模：

（1）平房區(qū)DN50-DN200室外老舊供水管道改造共69651.53米，DN15供水入戶管改造共77010.00米，水表改造共5134戶；

（2）城區(qū)DN50-DN300老舊市政供水管道改造共7581.63米；

（3）小區(qū)內(nèi)DN50-DN100室外老舊供水管道改造1262.62米，DN15-DN50立管改造共71039米，水表改造共5762戶。

（4）管網(wǎng)******消防水鶴12座），壓力變送器108套，在現(xiàn)狀市政給水井內(nèi)安裝水聽器13套，噪聲監(jiān)測記錄儀50套，配套無線數(shù)據(jù)采集器；采購電子聽漏儀1套，智能相關(guān)儀1套。

建設(shè)管網(wǎng)智慧管理系統(tǒng)，包含漏損管理平臺（包含漏損控制管理系統(tǒng)、滲漏預(yù)警系統(tǒng)、壓力控制管理系統(tǒng)）1套，管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備管理平臺1套。

主要工程量：一標(biāo)段~三標(biāo)段具體內(nèi)容以工程量清單及施工圖紙為準(zhǔn)。

2.7合同估算價：三標(biāo)段1252.299431萬元。

2.8計劃工期：2026年6月15日至2027年12月31日，共554日歷天，具體開工時間以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知為準(zhǔn)。（注：上述開、竣工日期僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實際開、竣工日期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行）

2.9招標(biāo)范圍：施工圖紙及工程量清單所示全部內(nèi)容。

2.10項目類別：市政公用工程

2.11質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.12其他：/

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3.投標(biāo)人資格要求

3.1三標(biāo)段投標(biāo)人資格要求：

3.1.1投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人或其他組織并具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的能力，條件如下：

3.1.1.1投標(biāo)人資質(zhì)要求：具備有效的工商營業(yè)執(zhí)照，同時具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。注：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94號]）的規(guī)定已換發(fā)新證取得相應(yīng)資質(zhì)證書的提供新資質(zhì)證書）。

3.1.1.2項目經(jīng)理要求：

(1)項目經(jīng)理應(yīng)具備機電工程專業(yè)一級注冊建造師，并由法定代表人授權(quán)并出具任命書。該項目經(jīng)理須為本企業(yè)合法在職人員，本項目委托代理人必須為擬派本項目的項目經(jīng)理。

自本招標(biāo)公告發(fā)布之日起，嚴(yán)禁尚在履行其他在建項目管理職責(zé)的項目經(jīng)理，以本項目項目經(jīng)理身份參與投標(biāo)。一經(jīng)查實，將該情形列入惡意競標(biāo)線索，并按國家相關(guān)法律法規(guī)及本招標(biāo)文件約定處理。

注：本招標(biāo)項目所稱項目經(jīng)理，即項目負責(zé)人。擬派項目經(jīng)理存在其他在建項目任職情形的時間界定標(biāo)準(zhǔn)為：自擬派項目經(jīng)理在其他項目中標(biāo)結(jié)果公告中被確定為中標(biāo)人項目經(jīng)理之日起，至該項目完成工程竣工驗收備案之日止；或在全國各省級建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中，該項目經(jīng)理被鎖定任職資格的期間。

注：自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。投標(biāo)人在上傳證明材料時需上傳電子證書掃描件（黑白或彩色皆可）。另外，一級建造師打印電子證書后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。關(guān)于一級建造師電子注冊證書具體要求按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號文件執(zhí)行。

(2)具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)。

(3)其他要求：/。

3.1.1.3投標(biāo)人業(yè)績要求：/。

3.1.1.4項目經(jīng)理業(yè)績要求：/。

3.1.1.5財務(wù)要求：/。

3.1.1.6信譽要求【（1）~（5）條款按招標(biāo)文件格式提供承諾書并加蓋公章；（6）條款需提供截圖并加蓋公章；】：

（1）投標(biāo)人、其法定代表人、項目負責(zé)人近三年內(nèi)（自2023年1月1日至投標(biāo)截止日）沒有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國裁判文書網(wǎng)（******）網(wǎng)站公布的判決結(jié)果為準(zhǔn)；

（2）投標(biāo)人、其法定代表人、項目負責(zé)人近三年內(nèi)（自2023年1月1日至投標(biāo)截止日）未被司法機關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單。以投標(biāo)截止日中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（******/）公布的結(jié)果為準(zhǔn)；

（3）投標(biāo)人近三年內(nèi)（自2023年1月1日至投標(biāo)截止日）未被列入經(jīng)營（活動）異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單及重大稅收違法失信主體名單，以投標(biāo)截止日“信用中國”******。

（4）本項目不接受因受到行政處罰、失信懲戒措施仍在限制投標(biāo)懲戒期內(nèi)的投標(biāo)人投標(biāo)。

（5）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人企業(yè)財務(wù)狀況良好，企業(yè)財產(chǎn)沒有處于被接管、全部資金被凍結(jié)以及破產(chǎn)狀態(tài)。如企業(yè)財產(chǎn)處于被接管、全部資金被凍結(jié)以及破產(chǎn)狀態(tài)，其投標(biāo)將被否決或取消中標(biāo)資格。

（6）本項目不接受資質(zhì)異常企業(yè)參與本項目投標(biāo)（僅限本項目要求的資質(zhì)類別）。

黑龍江省內(nèi)投標(biāo)人提供資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果截圖（截圖中需體現(xiàn)網(wǎng)站名、投標(biāo)單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、資質(zhì)名稱、資質(zhì)類型、是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、更新時間、查詢時間等信息）（查詢方式：黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳→政務(wù)服務(wù)→便民服務(wù)→查詢中心→企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查查詢→在搜索框內(nèi)輸入投標(biāo)人名稱、選擇資質(zhì)類別→點擊查詢到的企業(yè)名稱、選擇資質(zhì)類別→點擊查詢到的企業(yè)名稱，即顯示是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，完整截圖保存）。

黑龍江省外投標(biāo)人提供本省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)核查結(jié)果及中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果截圖（截圖中需體現(xiàn)網(wǎng)站名、投標(biāo)單位名稱、查詢結(jié)果等信息）（查詢方式：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部→全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺→動態(tài)核查→在搜索框內(nèi)輸入投標(biāo)人名稱→點擊查詢到的企業(yè)名稱，截圖保存）。如黑龍江省外投標(biāo)人所在省份未開展資質(zhì)動態(tài)核查的，投標(biāo)人自行提供承諾書，同時提供中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果截圖。

3.1.1.7本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.1.2其他要求：

（1）投標(biāo)人擬投入項目管理機構(gòu)人員要求：按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》(黑建規(guī)〔2023〕2號)文件及招標(biāo)文件(項目管理機構(gòu)人員配置表)規(guī)定，不得低于招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，并填報項目管理機構(gòu)人員配置表，否則其投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人也可以根據(jù)項目管理需要增加崗位及人員。按黑建規(guī)〔2023〕2號文件規(guī)定，本項目屬于小型工程，本項目屬于小型工程，技術(shù)負責(zé)人需配備初級及以上職稱證書。技術(shù)負責(zé)人：1名；施工員：1名；安全員：1名；質(zhì)量員：1名；標(biāo)準(zhǔn)員1名；材料員1名；機械員1名；勞務(wù)員1名；資料員1名。(同一工程項目的標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員可互相兼任，也可由同一工程項目的技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員兼任，有關(guān)人員任職崗位不得超過2個。同一崗位人員配備超過2人及以上的，投標(biāo)人應(yīng)明確該崗位的主要負責(zé)人，除項目經(jīng)理外，其他人員無需提供證件。項目管理機構(gòu)人員如有退休人員，年齡不能超過65周歲。)

注：1）投標(biāo)時，以上項目管理機構(gòu)人員僅項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）按要求提供相關(guān)證件，其他人員僅需按招標(biāo)文件填報“管理機構(gòu)人員配置表”，無需提供相關(guān)信息和證件。（項目管理機構(gòu)人員如有退休人員，年齡不能超過65周歲。）2）項目部人員配備管理按照黑建規(guī)〔2023〕2號執(zhí)行，招標(biāo)文件未要求提供的投標(biāo)時無需提供，中標(biāo)后按此文件要求執(zhí)行。

（2）投標(biāo)人所投項目管理機構(gòu)人員中項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員須滿足自本工程招標(biāo)公告發(fā)布之日（含當(dāng)日）起無在建項目的要求，并按招標(biāo)文件格式提供承諾書并加蓋公章。

在建項目的界定標(biāo)準(zhǔn)：

符合下列情形之一的，均視為存在在建項目：

1.該人員所任職的其他工程項目尚未依法辦理工程竣工驗收備案手續(xù)的；

2.該人員名單在全國或各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 “建筑市場監(jiān)管平臺” 中處于被鎖定狀態(tài)，且不存在合法解鎖情形。

例外情形說明：有下列情形之一的，不視為存在在建項目：

1.該人員已通過合法程序變更退出原項目，且已取得原項目發(fā)包方書面同意的（備案僅為告知性要求，不影響變更效力）；

2.因原項目發(fā)包方原因?qū)е鹿こ涕L期停工、無法組織竣工驗收，且該人員已按項目所在地住建部門規(guī)定辦理特殊情形解鎖手續(xù)的；

3.法律法規(guī)或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門明確認可的其他無在建情形。

（3）處于安全生產(chǎn)許可證暫扣期間的施工單位，不得參與本項目投標(biāo)；已依法解除暫扣狀態(tài)并恢復(fù)安全生產(chǎn)許可證效力的，不受此限制。

（4）承諾函法律責(zé)任：投標(biāo)人提供的承諾函應(yīng)真實、準(zhǔn)確，若存在虛假承諾，視為弄虛作假，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，中標(biāo)結(jié)果無效并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

（5）本項目決不允許違法分包、轉(zhuǎn)包及掛靠等違法行為。

（6）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。

（7）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

3.3各標(biāo)段資格審查方式：

本工程采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。

3.4各標(biāo)段否決投標(biāo)情形：見附件1：否決投標(biāo)條件。

3.5各標(biāo)段投標(biāo)人將資格要求中及招標(biāo)文件要求其他的需要提供證明材料上傳至招標(biāo)文件要求的指定位置，未明確指定位置的統(tǒng)一上傳至投標(biāo)文件“其他材料”中，要求證明材料不許有涂抹、遮蓋，能清晰明確看到內(nèi)容，否則視作該材料無效，招標(biāo)人將拒絕接受該投標(biāo)人的投標(biāo)。

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4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取時間：2026年2月3日00:00至2026年2月11日00:00（5個工作日）

4.2獲取方式：

(1)本招標(biāo)項目實行電子化交易。

(2)潛在投標(biāo)人可登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件。如參與投標(biāo)，則須在本條第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”完成投標(biāo)信息的填寫。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

(3)招標(biāo)文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間(9：00-17：00，節(jié)假日休息)撥打技術(shù)支持熱線(非項目咨詢)：******00。項目咨詢請撥打電話：******

4.3招標(biāo)文件價格：0元。

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5.投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2026年2月26日09時00分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件。

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6.資格審查方式

本招標(biāo)項目采用資格后審方式進行資格審查。

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7.評標(biāo)及定標(biāo)辦法

本招標(biāo)項目評標(biāo)辦法采用定性評審法，定標(biāo)辦法采用直接票決定標(biāo)法，見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)及定標(biāo)辦法”。

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8.開標(biāo)時間及地點

8.1開標(biāo)時間：開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間。

8.2開標(biāo)地點：大慶市公共資源交易中心。

8.3開標(biāo)方式：線上開標(biāo)。

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9.招標(biāo)文件的異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間前通過電子交易系統(tǒng)在線提出。

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10.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、黑龍江公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

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11.聯(lián)系方式

11.1招標(biāo)人

招標(biāo)人：******城市管理綜合執(zhí)法局

地址：黑龍江省大慶市肇源縣

聯(lián)系人：唐賀龍

電話：******

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11.2招標(biāo)代理機構(gòu)

招******有限公司

地址：黑龍江省大慶市高新區(qū)外包園C1-618

聯(lián)系人：王巖巖

電話：******

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11.3電子交易系統(tǒng)

電子交易系統(tǒng)名稱：黑龍江公共資源交易網(wǎng)

電子交易系統(tǒng)電話：******00

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11.4招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門

******建設(shè)局

地址：黑龍江省大慶市肇源縣

電話：******

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12.其他事項說明：/

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進行確認投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)_EpSingleQuotes__EpSingleQuotes_中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。