盱眙縣2026年度國家水土保持重點工程馬橋小流域綜合治理項目

施工招標公告

1.招標條件

本招標項目盱眙縣2026年度國家水土保持重點工程馬橋小流域綜合治理項目已由******財政局以淮水農(nóng)〔2025〕20號文批準建設，建設資金來自省級財政資金及縣級財政資金，出資比例為省財政資金70%，縣財政資金30%，招標人為盱眙縣農(nóng)村水利項目工程建設處，招標代理機構(gòu)為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：淮安市盱眙縣黃花塘鎮(zhèn)境內(nèi)。

2.2項目總體建設內(nèi)容、總投資金額：?

盱眙縣2026年度國家水土保持重點工程馬橋小流域綜合治理項目，小流域面積25.08km2,水土流失綜合治理面積6km2。主要建設內(nèi)容為：工程措施為整治銅龍河3.95km，新建護岸長1.891km；新建滾水壩2座。林草措施為播撒草籽1.62hm2，種植草皮1.18hm2，種植喬木724棵；保土耕作措施為項目區(qū)187.4hm2耕地采用秸稈覆蓋。治理措施面積共計192hm2。工程概算總投資600萬元。

2.3本合同項目招標范圍：本次施工招標共1個標段，為盱眙縣2026年度國家水土保持重點工程馬橋小流域綜合治理項目的土建、設備采購及安裝等全部工程內(nèi)容，詳見招標圖紙及招標工程量清單。對應概算投資520.42萬元。

2.4本項目合同計劃工期：270日歷天。

2.5質(zhì)量標準：合格。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標按招標文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

（2）業(yè)績要求：2021年2月1日以來（時間以合同工程驗收（合同工程完工驗收）或竣工驗收時間為準）具有水利工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供合同工程驗收（合同工程完工驗收）鑒定書或工程竣工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證（四方缺一不可））。前述序號1、2、3項三者缺一不可；相關證明材料鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（3）財務要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號）），項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；【提供水利水電專業(yè)注冊建造師證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】；

投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）。

備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料，將承諾書和發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至投標文件，時間均為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）

（a）合同工程量已完成 80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過 120 天（含）。

（6）技術負責人要求：/；

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)相應人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統(tǒng)一主體庫。

（9）施工設備要求：/

（10）其他要求：

①投標人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前】；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【投標人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?；

③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前】；

④本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；

⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動合同及招標公告發(fā)布前3個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書、退休證書及聘用合同。項目經(jīng)理相關資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于2026年2月13日至2026年3月4日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

注：擬投標單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=/），及時錄入企業(yè)相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：025-******）），下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******06。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術支持：陳先生，電話：0517-******）。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間為2026年3月5日9時30分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

6.踏勘現(xiàn)場及投標預備會

招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預備會。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準：評審標準打“/”的為不作評審要求。

說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權(quán)利。

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A (1-α)×B×K

其中: C—評標基準價，A—最高投標限價，B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價 85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5 時，B 為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5 時，B 為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一個，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一個；（α、K 均由招標人代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5 時，K 不用抽取，直接按 1 計算;②如果開標時投標報價個數(shù)>5 時，K 已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價 85%的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5 時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù) K 作廢，K 直接按 1 計算）。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%

參照《江蘇省水利工程建設項目標準施工電子招標文件（************委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價：520萬元（含預留金15萬元），超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構(gòu)成：滿分100分，其中：報價分65分；施工組織設計30分；業(yè)績、項目管理機構(gòu)5分。

7.5評分因素與評分標準

注：投標人必須按“評分標準”中相應的要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則不予計分。

8.其他內(nèi)容

8.1本項目監(jiān)督部門：******辦公室?0517-******；

8.2本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

8.3投標人應在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。

8.4投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

??? 9.發(fā)布公告媒介

??? 本次招標公告在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：盱眙縣農(nóng)村水利項目工程建設處

地址：盱眙縣十里營大街90號山水商務大廈

聯(lián)系人：曹主任

聯(lián)系電話：0517-******

******有限公司

地址：鎮(zhèn)江市常發(fā)廣場6號樓409室 ?

項目負責人：曹進

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：0511-******