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項目編號：CZS******-1

項目名稱：石臺縣貢溪水庫工程股權投資 EPC O項目

******有限公司

1.招標條件

本招標項目石臺縣貢溪水庫工程股權投資 EPC O項目已由安徽省水利廳以關于石臺縣貢溪水庫工程初步設計報告的行政許可決定（皖水許可決[2025]45號）批準建設，建設資金來自財政資金、自籌資金，項目法人為******有限公司，項目代建機構為/，招標人為******有限公司，本次招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：安徽省池州市石臺縣。

2.2 招標概況:石臺縣貢溪水庫工程股權投資 EPC O項目，本項目為水庫綜合開發(fā)項目，主要內(nèi)容包括：水庫主體工程建設，涵蓋碾壓混凝土重力壩、上壩公路等核心工程的施工圖勘察設計、采購與施工；產(chǎn)業(yè)導入與開發(fā)運營，包括大健康產(chǎn)業(yè)（如康養(yǎng)）、水資源產(chǎn)業(yè)（如高端瓶裝水）等相關產(chǎn)業(yè)；項目全周期運營管理，貫穿工程建設及產(chǎn)業(yè)運營全過程的管控工作等。

2.3建設規(guī)模:工程規(guī)模為中型水庫，工程等別為Ⅲ等，大壩、溢洪道及引水(供水、灌溉及生態(tài)放水)建筑物、放空沖砂底孔等主要建筑物級別為3級。壩頂長248.0m，壩頂寬8.0m、壩頂高程146.5m，最大壩高61.5m(不計齒墻深)，壩頂上游、下游設安全防護欄桿;大壩上游面高中程105.0m以上直立、以下坡比1:0.2，下游面壩坡高程135.4m以上直立、以下坡比1:0.75。設計洪水標準為50年一遇、校核洪水標準為500年一遇,消能防沖建筑物設計洪水標準為50年一遇;設計洪水位143.85米，校核洪水位145.07米，總庫容4335萬立方米。工程主要建設內(nèi)容有碾壓混凝土重力壩、泄洪表孔、供水灌溉及生態(tài)放水管、放空沖砂底孔等。大壩自左向右依次布置左岸非溢流壩段、溢流壩段、放空沖砂底孔和供水灌溉及生態(tài)放水壩段、右岸非溢流壩段;左、右岸均布置上壩公路等，同步實施數(shù)字孿生工程建設。

X024縣道壩址的上游側(cè)被水庫淹沒，結(jié)合現(xiàn)場地形條件和交通部門要求，擬建項目為安徽省池州市石臺縣貢溪水庫庫周公路，全長約15.643km，共有四條線路組成，分別為貢溪水庫北線、貢溪水庫南線、高寶支線、立新支線。貢溪水庫北線全長約5.535km、貢溪水庫南線全長約6.120km、高寶支線全長約0.427km、立新支線全長約3.561km。貢溪水庫北線以及高寶支線采用三級公路建設標準、立新支線采用四級公路建設標準、貢溪水庫南線采用四級公路建設標準。全線采用瀝青混凝土路面，橋梁設計荷載等級為公路－Ⅱ級。主要建設內(nèi)容包括道路工程、安防工程、橋涵工程、交叉工程、交通工程及其他附屬設施等。壩址區(qū)場內(nèi)永久道路在綜合考慮工程樞紐布置、對外交通、施工臨時道路的基礎上規(guī)劃布置道路（具體詳見初設批復及發(fā)包人提供的資料）。

2.4合作期限：本項目合作期限為40年，其中建設期為3年，運營期為37年。

2.5計劃工期：工程總工期為36個月，設計工期2個月，施工工期34個月。

2.6招標范圍：本次招標范圍為石臺縣貢溪水庫工程股權投資 EPC O項目全部工作，范圍含股權投資、施工圖勘察設計、采購、施工、運營等內(nèi)容。工程開工至工程竣工驗收的全部工程建設內(nèi)容，包括但不限于負責協(xié)助辦理施工階段前期的相關審批、工程各項建設程序等施工期各項準備工作（不包括建設征地及移民安置實施工作），完成建設工程的主體和臨時工程實施、場內(nèi)交通工程、場外交通工程、水保、環(huán)保、設備及材料采購安裝、試運行、工程驗收合格后移交（交付）、做好各項工程驗收。滿足國家、水利、交通行業(yè)有關相應驗收的條件和程序，并接受項目法人或其委托單位的監(jiān)督、檢查與管理，配合各級主管部門開展監(jiān)督、檢查、審計、稽查等工作。對承包范圍內(nèi)工程質(zhì)量、安全、工期、運營等效果全面負責。

2.7合作模式：本項目采用股權投資 EPC O模式實施，一次性確定本項目股權投資單位、設計采購施工總承包(EPC)、運營單位。

2.8（1）項目投融資結(jié)構：工程建設部分61994.572720萬元人民幣，其中財政性資金30000萬元人民幣，其他建設資金由項目管理公司籌集。股權投資單位在合同簽訂后30日內(nèi)和招標人組建項目管理公司，項目管理公司實繳注冊資金20000萬元。由中標人中的股權投資方和招標人共同籌集（其中股權投資方和招標人按照70%：30%的股權比例進行出資，股權投資方出資金額為14000萬元，招標人股權出資金額為6000萬元）。項目管理公司在注冊登記完成30日內(nèi)，應實繳首期注冊資本5000萬元（其中股權投資方首期實際打款3500萬元，招標人首期實繳打款1500萬元）。待30000萬元財政性資金到招標人賬戶后，項目管理公司須在20日內(nèi)將剩余注冊資本金實繳到位，確保20000萬元全額實繳。若未按要求完成資金實繳打款，招標人有權單方面解除合同，履約保證金不予退還。招標人在核實確認項目管理公司已完成全部資本金實繳后，向項目管理公司依據(jù)相關規(guī)定合法合規(guī)支付30000萬元財政性資金。招標人向項目管理公司撥付30000萬元財政性資金需與項目管理公司實繳的20000萬元資本同步用于本項目工程建設及產(chǎn)業(yè)投資。嚴禁挪用、抽逃資金并接受招標人及相關監(jiān)管部門監(jiān)督審計。

（2）項目管理公司承擔內(nèi)容包括：項目建設管理、資金籌資及后期水庫產(chǎn)業(yè)運營管理等相關工作。在合作期限內(nèi)，擁有合同范圍內(nèi)項目資產(chǎn)的經(jīng)營權和運營維護權。

（3）在項目建設過程中，項目管理公司還需對產(chǎn)業(yè)項目進行投資，內(nèi)容包括大健康產(chǎn)業(yè)（如康養(yǎng)）、水資源產(chǎn)業(yè)（如高端瓶裝水）等，投資總金額不低于4億元人民幣（其中股權投資方和招標人按照70%：30%的股權比例進行投資，其中股權投資方投資2.8億人民幣，招標人投資1.2億人民幣），不納入主體工程投資總額，專項用于大健康、水資源等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

2.9 標段劃分：1個標段。

2.10 質(zhì)量標準：設計質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行設計規(guī)范、規(guī)程和有關政策、法規(guī)及發(fā)包人要求；

施工質(zhì)量標準：達到現(xiàn)行工程驗收規(guī)范的合格標準，滿足招標人要求；

物資采購質(zhì)量標準：須符合國家相關規(guī)范要求、質(zhì)量合格，滿足發(fā)包人的要求；

運營質(zhì)量標準：合格，滿足招標人要求。

2.11最高投標限價（招標控制價）：******7.20元（大寫：陸億壹仟玖佰玖拾肆萬伍仟柒佰貳拾柒元貳角零分）

（1）建筑安裝工程費：******7.20元。

（2）勘測設計費：******.00元。

2.12 其他：

（1）本項目的水庫大壩、公路及其附屬配套工程等資產(chǎn)屬于政府所有。不包括項目管理公司投資的產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)營權指擁有水庫開發(fā)形成的水資源開發(fā)權等，經(jīng)營權40年（自中標人與招標人簽訂《股權投資 EPC O項目合同》之日起算）。

（2）招標人作為項目管理公司的股東之一，參與制定項目管理公司章程及內(nèi)部治理規(guī)則；依據(jù)公司章程、出資協(xié)議及合同約定，對項目實施中的重大事項（如施工方案重大調(diào)整、重大技術變更、資金使用計劃、重要人事任免等）行使股東決策權與審批權；以股東及項目甲方雙重身份，監(jiān)督項目管理公司全面履行合同義務及公司章程約定，包括但不限于項目資金專項使用、項目建設組織實施、參建單位協(xié)調(diào)管理等事項。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備：

（1）設計資質(zhì)要求：具備下列條件之一，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)：

① 工程設計綜合甲級資質(zhì)；

② 工程設計水利行業(yè)乙級及以上資質(zhì)和工程設計公路行業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

（2）勘察資質(zhì)要求：具備下列條件之一，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)：

① 工程勘察綜合甲級資質(zhì)；

② 工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察）、工程測量）乙級及以上資質(zhì)。

（3）施工資質(zhì)要求：投標人（如投標人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體中承擔相應施工任務的成員）具有有效的水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)和公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

（4）股權投資單位：須提供有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2 投標人業(yè)績要求：近10年（自2016年1月1日以來），投標人在中國境內(nèi)，具有類似項目工程總承包業(yè)績，或具有類似項目設計業(yè)績及施工業(yè)績（設計業(yè)績與施工業(yè)績可分屬不同項目）設計及施工業(yè)績可由不同成員分別提供。

3.3 項目經(jīng)理要求：具有水利水電工程專業(yè)一級建造師注冊證書（有效期滿的，必須延續(xù)注冊合格）或者具備水利水電工程類高級及以上專業(yè)技術職稱，具有類似項目設計業(yè)績（擔任設計項目負責人）或具有類似項目施工業(yè)績（擔任項目經(jīng)理或技術負責人）或具有類似項目工程總承包業(yè)績（擔任項目經(jīng)理或技術負責人）。項目經(jīng)理須由聯(lián)合體牽頭人委派。項目經(jīng)理業(yè)績無年限要求；

類似項目業(yè)績定義：

①類似項目設計業(yè)績指：概算批復投資人民幣40000萬元及以上，或規(guī)模中型及以上水利工程設計業(yè)績（以初步設計批復時間為準）；

②類似項目施工業(yè)績指：合同額人民幣40000萬元及以上，或規(guī)模中型及以上水利工程施工業(yè)績。（以完工時間或竣工時間或合同工程驗收時間為準）；

③類似項目工程總承包業(yè)績指：合同額人民幣40000萬元及以上，或規(guī)模中型及以上水利工程工程總承包項目業(yè)績。（以完工時間或竣工時間或合同工程驗收時間為準）。

上述水利工程為：新建或者改擴建類型的水庫工程、包含新建或者改擴建中型水庫的水利工程、水電站工程項目。

3.4 設計負責人要求：注冊土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)資格，且具有水利水電類相關專業(yè)高級及以上專業(yè)技術職稱。設計負責人由聯(lián)合體牽頭人委派。

3.5 施工經(jīng)理：具有水利水電工程專業(yè)一級建造師注冊證書（有效期滿的，必須延續(xù)注冊合格），持有水行政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。聯(lián)合體中承擔施工任務單位委派。

3.6 施工技術負責人：水利水電專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格或水利水電工程類高級及以上專業(yè)技術職稱；聯(lián)合體中承擔施工任務單位委派。

項目經(jīng)理可與設計負責人為同一人，項目經(jīng)理、設計負責人不得兼任施工經(jīng)理、施工技術負責人。施工經(jīng)理和施工技術負責人不能為同一人。

項目經(jīng)理、設計負責人、施工經(jīng)理、施工技術負責人須提供2025年10月1日以來在投標單位任意連續(xù)3個月的社保繳納證明<至少包含養(yǎng)老保險>，如為事業(yè)單位的須提供注冊地縣級及以上行政主管部門、人力資源和社會保障或編制部門出具的（水利部流域機構所屬企業(yè)，可由流域機構設在相關省的管理機構出具）有效證明其屬事業(yè)編制身份、在該單位從業(yè)的證明文件。

3.7本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足以下條件：

（1）聯(lián)合體參加投標的，聯(lián)合體（牽頭方和成員方）總數(shù)不得超過6家。

（2）聯(lián)合體牽頭方須為具有相應設計資質(zhì)并承擔本項目設計的單位，聯(lián)合體各方必須按招標文件中規(guī)定的格式簽訂有效的聯(lián)合體協(xié)議書，領取招標文件事宜由聯(lián)合體牽頭人辦理。如聯(lián)合體施工各方均具有水利工程和公路工程資質(zhì)，需明確牽頭和成員方分別承擔水利和公路施工子項目。以聯(lián)合體協(xié)議書分工為準。聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔的，按照就低不就高的原則確定聯(lián)合體該專業(yè)的的資質(zhì)，不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業(yè)資質(zhì)等級確定聯(lián)合體的資質(zhì)，在聯(lián)合體協(xié)議中應明確各成員所承擔的任務。

（3）聯(lián)合體各成員不得再單獨提交投標文件或參加其他聯(lián)合體本項目的投標。如果違反，與此有關的聯(lián)合體的投標將被拒絕。

（4）聯(lián)合體投標的，除聯(lián)合體協(xié)議書外，網(wǎng)上登錄、招標文件下載、投標文件編制、電子簽章、上傳、現(xiàn)場解密等工作均由其牽頭人負責辦理，其他成員方按招標文件要求提供相關材料即可。

3.8本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

3.9投標人未在池州市公共資源交易平臺記入不良行為記錄且在披露期內(nèi)的。

4.招標文件的獲取

4.1 領取方式：網(wǎng)上下載。（招標文件下載時間：招標公告發(fā)出之日起至投標截止時間）

4.2 招標文件售價：0元。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026年03月10日 09時00分（北京時間，以電******服務中心六樓開標 ?一室。

5.2本項目為全流程項目，采用遠程不見面開標方式，支持遠程解密（詳見遠程解密手冊），無需遞交紙質(zhì)投標文件，非加密的投標文件電子版（光盤或U盤）自行選擇是否遞交，如遞交可以采用郵遞方式遞交非加密的投標件電子版（光盤或U盤）須按招標文件要求密封完好在投標截止時間前寄送至招標代理機構（以收到時間為準，未能及時送達導致的任何后果由投標人自行負責）（地址：安徽省合肥市蜀山區(qū)東湖高新合肥創(chuàng)新中心11棟7樓，聯(lián)系人：陳俊良、忻勝彪、電話：0551-******轉(zhuǎn)8005、******），逾期送達的或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的非加密的投標文件電子版，招標人不予接收。

******居民身份證以及加蓋公章的授權委托書(格式自擬)抵達開標現(xiàn)場。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場，不召開投標預備會。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在池州市公共資源交易網(wǎng)、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、安徽省招標投標信息網(wǎng)公開發(fā)布。

8.注意事項

8.1 本項目只接受已在安徽省公共資源交易主體庫中的完善信息的市場主體參與，未完善的市場主體請及時辦理登錄安徽省公共資源交易主體庫。請參見池州市公共資源交易網(wǎng)（ggj.chizhou.gov.cn/）關于“公共資源交易市場主體庫切換公告”（公告附件含操作視頻），聯(lián)系電話：******，******）因未及時辦理導致無法參與投標的，責任自負；

8.2 關于電子交易系統(tǒng)的使用詳見“池州市公共資源交易網(wǎng)”-“服務指南”-“操作手冊及學習視頻”；

8.3 投標人請于招標文件發(fā)售時間內(nèi)參與投標并下載招標文件，否則逾期系統(tǒng)自動關閉，由此造成無法參與投標責任自負。

8.4本項目采用網(wǎng)上招投標方式，請投標人在池州市公共資源交易網(wǎng)中“服務指南”-“工具下載”欄目中下載最新版品茗電子投標文件制作工具進行制作電子投標文件，或直接點擊該鏈接下載：

******/front/content/******00/d06a72c44a3b4073a******1b2de1e軟件啟動時也將進行提示（需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡通暢狀態(tài)），各投標人需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。

電子投標文件制作流程操作手冊下載地址：

******/front/content/******10。

8.5本次項目采用遠程不見面開標方式，請各投標人在投標文件遞交截止時間前完成加密的投標文件的上傳，遞交投標文件的投標人應提前登錄到品茗電子交易系統(tǒng)中，進入到不見面開標系統(tǒng)，在開標環(huán)節(jié)開啟后規(guī)定的時間內(nèi)進行投標文件解密，因投標人自身原因?qū)е挛茨馨匆?guī)定完成解密的，視為放棄投標，由此導致的后果由投標人自負。投標人在項目******委員會發(fā)出的詢標（如有）等信息，投標人在規(guī)定的時間內(nèi)（系統(tǒng)發(fā)出指令后30************委員會評審結(jié)果。

8.6 潛在投標人在制作電子投標文件時，請將相應企業(yè)、人員等資料，清晰彩色掃描件或復印件添加至電子投標文件相應欄目，如有疑問請撥打技術支持電話。

8.7 投標******管理中心網(wǎng)站中“服務指南”-“CA數(shù)字證書和電子簽章辦理”操作要求進行辦理，聯(lián)系電話：******。聯(lián)系人：劉工。

8.8 招標文件中有關投標人注冊的其他內(nèi)容，在本項目不作要求。

8.9 品茗軟件技術支持電話：******。

9.聯(lián)系方式

9.1******有限公司

地址：池州市石臺縣仁里鎮(zhèn)印象新天地8號樓5層

聯(lián)系人（受理異議人）：陳振華

電話：******

9.2******有限公司

地址：安徽省合肥市蜀山區(qū)東湖高新合肥創(chuàng)新中心11棟7樓

聯(lián)系人（受理異議人）：陳俊良 、忻勝彪

電話：0551-******轉(zhuǎn)8005 、******

9.3電子交易系統(tǒng)：池州市品茗電子交易系統(tǒng)

電子交易系統(tǒng)電話：******

9.4******水利局

******水利局大樓

電話：******

******銀行賬戶信息

本項目免收投標保證金。