寶安區(qū)可信數(shù)據(jù)空間場景服務(wù)（2026年）

項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)公開詢價(jià)采購公告

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******管理局采購管理暫行辦法》的要求，我單位擬開展寶安區(qū)可信數(shù)據(jù)空間場景服務(wù)（2026年）項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)采購，現(xiàn)采用發(fā)布詢價(jià)公告方式，邀請符合要求的公司參加報(bào)價(jià)，有關(guān)事項(xiàng)說明如下：

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：寶安區(qū)可信數(shù)據(jù)空間場景服務(wù)（2026年）項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)

采購預(yù)算：11.6萬元；本項(xiàng)目最高限價(jià)：5.8萬元（其中分項(xiàng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)限價(jià)為2.65萬元；分項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)限價(jià)為3.15萬元）

二、項(xiàng)目服務(wù)要求

（一）項(xiàng)目技術(shù)要求

1.服務(wù)內(nèi)容

（1）設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)內(nèi)容：圍繞本項(xiàng)目開展項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)研及分析、需求分析及確認(rèn)；開展項(xiàng)目立項(xiàng)方案編制；協(xié)助做好項(xiàng)目評審及報(bào)送批復(fù)流程等工作。

（2）監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：參照《深圳市政務(wù)信息化項(xiàng)目檢測與驗(yàn)收管理辦法》有關(guān)要求，圍繞本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容開展監(jiān)理服務(wù)工作，包括服務(wù)前期準(zhǔn)備、軟件開發(fā)服務(wù)、服務(wù)驗(yàn)收等內(nèi)容的監(jiān)理服務(wù)。

（3）項(xiàng)目后評價(jià)服務(wù)階段（按需開展）

項(xiàng)目若有項(xiàng)目后評價(jià)服務(wù)階段，乙方按甲方相關(guān)文件要求，完成項(xiàng)目后評價(jià)工作。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括但不限于以下內(nèi)容）

（1）《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》

（2）《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》

******管理局關(guān)于開展2026年度區(qū)級政務(wù)信息化立項(xiàng)類及備案類項(xiàng)目預(yù)備庫儲備申報(bào)的通知》

（二）項(xiàng)目管理要求

1總體要求

（1）服務(wù)單位需提供清晰的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，包括：項(xiàng)目角色、主要職責(zé)、人員構(gòu)成,以及溝通機(jī)制。

（2）服務(wù)單位需提供項(xiàng)目實(shí)施步驟、項(xiàng)目管理方法、風(fēng)險(xiǎn)控制方案。

2.項(xiàng)目人員要求

根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模及特點(diǎn)，服務(wù)單位應(yīng)配備人員不少于2人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，按采購方要求完成服務(wù)內(nèi)容：

（1）服務(wù)單位需配備工作經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員參加，以確保項(xiàng)目成果的質(zhì)量。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、項(xiàng)目組人員至少1人，其中方案編制人員和監(jiān)理人員不能為同一人。

（2）項(xiàng)目服務(wù)期間投入的團(tuán)隊(duì)人員必須與響應(yīng)文件中《人員清單》保持一致。

（3）相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守保密原則，必須對可能涉及的各種秘密承擔(dān)保密責(zé)任與義務(wù)。

3.服務(wù)內(nèi)容

（1）設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)

①開展項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)研及分析、需求分析及確認(rèn)；

②開展“寶安區(qū)可信數(shù)據(jù)空間場景服務(wù)（2026年）項(xiàng)目”立項(xiàng)方案編制；

③協(xié)助做好項(xiàng)目評審及報(bào)送批復(fù)流程等工作。

（2）監(jiān)理服務(wù)

①服務(wù)前期準(zhǔn)備監(jiān)理，包括編制監(jiān)理方案、審核服務(wù)單位的服務(wù)方案等；

②實(shí)施過程監(jiān)理，包括督促服務(wù)單位執(zhí)行合同、檢查服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量、審核控制重大變更、編制監(jiān)理周報(bào)、進(jìn)行階段性評價(jià)與付款審核，并提出處理方案、監(jiān)督執(zhí)行、提供相關(guān)意見等；

③驗(yàn)收監(jiān)理，包括協(xié)助采購人完成服務(wù)驗(yàn)收全流程（含審批申請資料、制訂計(jì)劃、督促整改、驗(yàn)收執(zhí)行）、資料移交檢查，報(bào)告簽署、監(jiān)理總結(jié)，并復(fù)核服務(wù)結(jié)算決算等。

4.服務(wù)期限

合同服務(wù)期限：自雙方合同簽訂之日起至雙方權(quán)利義務(wù)履行完畢為止。時(shí)限要求如下：

第一階段：設(shè)計(jì)咨詢階段

（1）乙方應(yīng)在簽署合同后按照甲方指定時(shí)間向甲方提交項(xiàng)目立項(xiàng)方案，甲方將修改意見反饋給乙方后，乙方須依據(jù)修改意見在甲方指定時(shí)間內(nèi)完善項(xiàng)目立項(xiàng)方案。

（2）乙方需依據(jù)相關(guān)部門出具的評審意見在甲方指定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真總結(jié)、修改、補(bǔ)充、再次完善項(xiàng)目立項(xiàng)方案。

第二階段：監(jiān)理服務(wù)階段

隨著項(xiàng)目進(jìn)度情況，在甲方指定時(shí)間，乙方及時(shí)提供監(jiān)理服務(wù)，確保整體項(xiàng)目工作有序推進(jìn)。

以上工作時(shí)限，因非乙方原因延誤的相應(yīng)順延。甲方另有要求的，以甲方要求的時(shí)限為準(zhǔn)。甲方在驗(yàn)收過程中對成果提出修改意見的，乙方應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)，乙方判斷符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確需修改的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行修改并重新提交甲方驗(yàn)收。

5.工作質(zhì)量要求

（1）設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)

為了保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)工作能按時(shí)高質(zhì)量完成，應(yīng)采取如下質(zhì)量保證措施：

①認(rèn)真做好項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)研工作。詳盡全面的調(diào)研分析是項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)，扎實(shí)做好調(diào)研分析，周密做好設(shè)計(jì)咨詢過程各階段的實(shí)施計(jì)劃。

②設(shè)計(jì)咨詢工作開展之前應(yīng)結(jié)合建設(shè)內(nèi)容針對現(xiàn)狀和需求進(jìn)行專業(yè)分析，剖析項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

③設(shè)計(jì)咨詢工作應(yīng)遵循方法科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、觀點(diǎn)明確等原則，設(shè)計(jì)成果應(yīng)具有較好的可操作性、現(xiàn)實(shí)性、前瞻性和創(chuàng)新性。

******人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《深圳市市級政務(wù)************辦公室關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法的通知（深寶府辦〔2023〕8號）》的要求及國家政策相關(guān)要求。

（2）監(jiān)理服務(wù)

①監(jiān)理工作應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范、國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

②監(jiān)理單位應(yīng)科學(xué)、公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)采購單位和服務(wù)單位的合法權(quán)益。

③監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照委托合同的要求開展監(jiān)理工作，各項(xiàng)監(jiān)理工作均達(dá)到合同、招投標(biāo)文件及法律法規(guī)的約定。

④監(jiān)理單位需在項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)階段向采購單位提供監(jiān)理報(bào)告，即配合采購方進(jìn)行項(xiàng)目履約評價(jià)和項(xiàng)目驗(yàn)收并提供監(jiān)理報(bào)告。同時(shí)，在項(xiàng)目完成后，向采購單位提交全部規(guī)范監(jiān)理文檔。

6.后續(xù)服務(wù)要求

（1）設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)

①如因項(xiàng)目實(shí)施需要，中選供應(yīng)商需配合采購方進(jìn)行項(xiàng)目方案變更、實(shí)施跟蹤及項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

②在項(xiàng)目整體驗(yàn)收后，配合采購方開展結(jié)（決）算工作。

③中選供應(yīng)商應(yīng)配合采購方提供相關(guān)部門審核所需資料，并遵循項(xiàng)目事后審核結(jié)果，包括項(xiàng)目方案審核、預(yù)算審核、初驗(yàn)、試運(yùn)行、合同終驗(yàn)、竣工驗(yàn)收、符合性審查、項(xiàng)目備案、結(jié)（決）算（如有）等。

（2）監(jiān)理服務(wù)

①審核服務(wù)單位的售后服務(wù)（定期維護(hù)）計(jì)劃，并定期檢查服務(wù)單位是否按計(jì)劃進(jìn)行售后服務(wù)（定期維護(hù)）。

②當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，鑒定質(zhì)量問題的責(zé)任，并對質(zhì)量問題的處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤、評審，直至解決為止。

③出具售后服務(wù)期的監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。

（3）項(xiàng)目后評價(jià)服務(wù)階段（按需開展）

項(xiàng)目若有項(xiàng)目后評價(jià)服務(wù)階段，乙方按甲方相關(guān)文件要求，完成項(xiàng)目后評價(jià)工作。

7.考核辦法/驗(yàn)收方式

（1）設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)

①中選供應(yīng)商按時(shí)交付本次咨詢服務(wù)成果，主要為項(xiàng)目立項(xiàng)方案；

②中選供應(yīng)商交付的《項(xiàng)目立項(xiàng)方案》取得相關(guān)主管部門立項(xiàng)批復(fù)文件；

③完成服務(wù)內(nèi)容后向采購方提出驗(yàn)收申請，經(jīng)采購單位對服務(wù)成果內(nèi)容確認(rèn)且通過后，視為完成驗(yàn)收。

（2）監(jiān)理服務(wù)

①中選供應(yīng)商在完成合同內(nèi)容并通過階段性驗(yàn)收、最終驗(yàn)收后，向采購單位提交監(jiān)理方案、階段性監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理專項(xiàng)問題報(bào)告（如涉及）和項(xiàng)目監(jiān)理例會會議紀(jì)要（或備忘）、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告等一系列監(jiān)理文檔；

②完成服務(wù)內(nèi)容后向采購方提出驗(yàn)收申請，經(jīng)采購單位對服務(wù)內(nèi)容確認(rèn)且通過后，視為完成驗(yàn)收。

（3）服務(wù)成果數(shù)量

供應(yīng)商向采購單位提交的服務(wù)成果（含項(xiàng)目方案、監(jiān)理文檔等），需提供不少于貳份紙質(zhì)文檔和壹份電子文檔，最終所需文檔數(shù)量根據(jù)采購單位實(shí)際情況而定。

8.報(bào)價(jià)要求

（1）項(xiàng)目報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)總金額和對應(yīng)的最高限價(jià)分項(xiàng)價(jià)格。

（2）本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)采用包干制，應(yīng)包括完成本項(xiàng)目所有費(fèi)用，包含但不限于人員費(fèi)用、國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)。

（3）供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具情況說明及證明材料；若中選供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商時(shí)，本項(xiàng)目將成為重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目。

9.付款方式

（1）首期款：合同簽訂后，乙方向甲方提出付款申請。經(jīng)甲方確認(rèn)且財(cái)政資金到位后，甲方按照國庫集中支付制度和支付程序向乙方支付首期款，約為合同總額的30%。因財(cái)政下達(dá)資金情況無法明確，合同款項(xiàng)將按照財(cái)政向甲方下達(dá)的項(xiàng)目資金情況進(jìn)行據(jù)實(shí)支付，多次據(jù)實(shí)支付項(xiàng)目累計(jì)金額不超過該合同條款上限，乙方應(yīng)根據(jù)上述條款出具對應(yīng)金額的合法有效發(fā)票。

（2）第二筆款：立項(xiàng)方案通過相關(guān)部門組織的項(xiàng)目評審，甲方取得項(xiàng)目立項(xiàng)（和預(yù)算資金審核意見）文件后，乙方向甲方提交設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)階段的成果（送審版）并提出付款申請，經(jīng)甲方確認(rèn)且財(cái)政資金到位后，甲方按照國庫集中支付制度和支付程序向乙方支付第二筆款，約為合同總額的30%。該階段最終支付金額以該階段乙方履約評價(jià)結(jié)果進(jìn)行對應(yīng)支付。因財(cái)政下達(dá)資金情況無法明確，合同款項(xiàng)將按照財(cái)政向甲方下達(dá)的項(xiàng)目資金情況進(jìn)行據(jù)實(shí)支付，多次據(jù)實(shí)支付項(xiàng)目累計(jì)金額不超過該合同條款上限，乙方應(yīng)根據(jù)上述條款出具對應(yīng)金額的合法有效發(fā)票。

（3）第三筆款：主體項(xiàng)目通過合同終驗(yàn)且財(cái)政資金到位后，乙方向甲方提交提出付款申請，經(jīng)甲方確認(rèn)且財(cái)政資金到位后，甲方按照國庫集中支付制度和支付程序向乙方支付第二筆款，約為合同總額的30%。該階段最終支付金額以該階段乙方履約評價(jià)結(jié)果進(jìn)行對應(yīng)支付。因財(cái)政下達(dá)資金情況無法明確，合同款項(xiàng)將按照財(cái)政向甲方下達(dá)的項(xiàng)目資金情況進(jìn)行據(jù)實(shí)支付，多次據(jù)實(shí)支付項(xiàng)目累計(jì)金額不超過該合同條款上限，乙方應(yīng)根據(jù)上述條款出具對應(yīng)金額的合法有效發(fā)票。

（4）尾款：在本項(xiàng)目整體通過驗(yàn)收備案且財(cái)政資金到位后，乙方向甲方提出付款申請，經(jīng)甲方確認(rèn)無誤且財(cái)政資金到位后，甲方按照國庫集中支付制度和支付程序向乙方支付項(xiàng)目合同尾款，約為合同總額的10%。該階段最終支付金額以乙方該階段履約評價(jià)結(jié)果進(jìn)行對應(yīng)支付。因財(cái)政下達(dá)資金情況無法明確，合同款項(xiàng)將按照財(cái)政向甲方下達(dá)的項(xiàng)目資金情況進(jìn)行據(jù)實(shí)支付，多次據(jù)實(shí)支付項(xiàng)目累計(jì)金額不超過該合同條款上限，乙方應(yīng)根據(jù)上述條款出具對應(yīng)金額的合法有效發(fā)票。

10.履約評價(jià)

履約評價(jià)表參照附件樣表設(shè)置，具體以實(shí)際情況為準(zhǔn)。滿分設(shè)置為100分，“評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、“評價(jià)指標(biāo)”以及“分值”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)項(xiàng)目要求自行設(shè)定。評價(jià)共分為4個(gè)級別，評分為90分（含）以上的，評價(jià)為“優(yōu)”；評分為80（含）至90分之間的，評價(jià)為“良”；評分為60（含）至80分之間的，評價(jià)為“中”；評分為60分以下的，評價(jià)為“差”。項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目單位對服務(wù)單位進(jìn)行履約評價(jià)，服務(wù)單位履約評價(jià)為“差”的，項(xiàng)目單位后續(xù)將不選擇該服務(wù)單位進(jìn)行合作，且因服務(wù)單位行為給項(xiàng)目單位造成損失的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

三、投標(biāo)人資格要求

1.服務(wù)單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或合伙企業(yè)（提供營業(yè)執(zhí)照等證明資料掃描件，原件備查）。

2.服務(wù)單位參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函，格式自擬）。

3.截至開展采購時(shí)間為止，未被深圳市各級政府采購主管部門行政處罰（指禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)）的服務(wù)單位。

4.參與本項(xiàng)目政府采購活動時(shí)不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況?！居煞?wù)商按采購文件規(guī)定的格式在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明】

5.參與本項(xiàng)目的服務(wù)商具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定?！居身憫?yīng)服務(wù)商按采購文件規(guī)定的格式在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明】

6.參與本項(xiàng)目的服務(wù)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。【通過“信用中國”（******）“信用服務(wù)”欄的“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（稅收違法黑名單）”“失信被執(zhí)行人”“中國政府采購”（******）“府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“深圳信用網(wǎng)”（******）以及“深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)”（******）為信用信息查詢渠道。服務(wù)商自行查詢并提供查詢結(jié)果截圖，查詢時(shí)間以項(xiàng)目采購需求開始時(shí)間至報(bào)價(jià)截止時(shí)間】。

7.該項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)，如投標(biāo)企業(yè)為中小企業(yè)，需提供《中小企業(yè)聲明函》。

8.投標(biāo)人應(yīng)提供加蓋公章的《供應(yīng)商基本情況表》，如發(fā)現(xiàn)資格審查存在以下情形的，則投標(biāo)人資格審查不通過，不得參與本次自行采購活動。審查內(nèi)容包括但不限于：

8.1.供應(yīng)商的資質(zhì)條件；

8.2.不同供應(yīng)商的法定代表人、投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（如有）是否為同一人或在同一單位繳納社會保險(xiǎn)，或者是否存在直接控股、管理關(guān)系；

9.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

10.供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件中需包含服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格及相關(guān)資質(zhì)證明材料等，如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容不完整、出現(xiàn)明顯與本項(xiàng)目無關(guān)的內(nèi)容，或報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約且無合理理由的，將作為廢標(biāo)處理。

四、報(bào)價(jià)文件組成部分（以下材料如有缺項(xiàng)，將導(dǎo)致無效標(biāo)）

（一）文件組成

1.報(bào)價(jià)單、供應(yīng)商基本情況表、個(gè)人社保繳納查詢記錄（社保繳納企業(yè)應(yīng)是報(bào)價(jià)企業(yè)）；

2.公司營業(yè)執(zhí)照、人員資質(zhì)文件、公司資質(zhì)文件、信用查詢記錄；

3.法人證明及針對本項(xiàng)目授權(quán)委托書；

（二）文件要求

1.報(bào)價(jià)文件每頁須加蓋投標(biāo)單位公章;

2.報(bào)價(jià)低于市場平均水平的需在報(bào)價(jià)文件中說明原因，如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容不完整、出現(xiàn)明顯與本項(xiàng)目無關(guān)的內(nèi)容，或報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約且無合理理由的，將作為廢標(biāo)處理;

3.報(bào)價(jià)單位所提供資料應(yīng)是真實(shí)的。若有虛假，由其自行承擔(dān)一切后果。

五、評選標(biāo)準(zhǔn)

1.報(bào)價(jià)文件質(zhì)量審查：報(bào)價(jià)文件所有內(nèi)容按招標(biāo)文件要求編制完整，格式規(guī)范，蓋章完整，報(bào)價(jià)文件合法合規(guī)。

2.資質(zhì)審查：公司資質(zhì)、人員資質(zhì)滿足要求，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.報(bào)價(jià)文件審查。

4.以低價(jià)中標(biāo)法確定中標(biāo)供應(yīng)商，最終中標(biāo)供應(yīng)商為1個(gè)。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起至2026年2月25日下午6:00（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于3日）（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外），如有效響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，則將詢價(jià)公告延長三天。

七、其他補(bǔ)充事宜

所有報(bào)價(jià)文件應(yīng)公告截止日前，按文件組成順序掃描成PDF文檔,打包發(fā)送至郵箱：?******

八、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名　稱：深圳市寶安區(qū)信息中心

地　址：深圳市寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)一路區(qū)委區(qū)政府辦公樓4樓

2.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：?鄭工

電　話：　0755-******?

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????深圳市寶安區(qū)信息中心

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年2月13日