為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升中方縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化水平，切實(shí)保障重度殘疾人群體的基本民生權(quán)益，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)招租“中方縣殘疾人托養(yǎng)中心大樓”經(jīng)營(yíng)權(quán)。本次招租旨在通過(guò)引入具備專業(yè)服務(wù)能力與社會(huì)責(zé)任感的社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置，推動(dòng)殘疾人福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)符合條件的企業(yè)、社會(huì)組織積極參與競(jìng)標(biāo)，攜手共建溫暖、專業(yè)、可持續(xù)的托養(yǎng)服務(wù)體系。
中方縣地處湖南省西南部，懷化市中部，東接溆浦縣、南鄰洪江市、西界芷江縣、北依辰溪縣，縣境東西最大距離102公里，南北最大距離55公里。受地理環(huán)境制約，公共服務(wù)資源分布不均，尤其在殘疾人集中托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域存在******居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)重度殘疾人缺乏系統(tǒng)性的生活照料與醫(yī)療支持。在此背景下，中方縣殘疾人聯(lián)合會(huì)積極推進(jìn)托養(yǎng)中心建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，力求破解服務(wù)供給不足難題，補(bǔ)齊民生保障短板。
中方縣殘疾人托養(yǎng)中心大樓總建筑面積約******居住區(qū)域、多功能活動(dòng)室、康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、心理疏導(dǎo)室、食堂、休息區(qū)以及辦公管理用房，功能布局合理，周邊環(huán)境清幽，空氣清新，適宜開(kāi)展長(zhǎng)期照護(hù)與康復(fù)療養(yǎng)工作；將成為縣域內(nèi)首個(gè)集生活照料、康復(fù)干預(yù)、心理支持和社會(huì)融合于一體的綜合性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)可容納30名以上重度失能殘疾人同時(shí)入住，具有顯著的社會(huì)效益和發(fā)展?jié)摿Α?/font>
本次招租標(biāo)的為“中方縣殘疾人托養(yǎng)中心大樓”整體經(jīng)營(yíng)權(quán)，承租方將在租賃期內(nèi)全面負(fù)責(zé)托養(yǎng)中心的運(yùn)營(yíng)管理、人員配備、服務(wù)實(shí)施及安全保障等工作；負(fù)責(zé)投資建設(shè)托養(yǎng)中心還需完善的無(wú)障礙電梯、安全防范扶欄、康復(fù)鍛煉器具和空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。意向承租方應(yīng)實(shí)地察看了解標(biāo)的包括權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、面積、裝修裝飾、所處位置、周邊環(huán)境等相關(guān)情況及現(xiàn)狀；意向承租方一經(jīng)提交報(bào)名文件，即視為其對(duì)標(biāo)的現(xiàn)狀無(wú)異議，并對(duì)存在或可能存在的瑕疵表示認(rèn)可，且承諾因存在或可能存在的瑕疵造成的風(fēng)險(xiǎn)由承租方自行承擔(dān)。招租對(duì)象優(yōu)先考慮在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)或殘疾康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域具有成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、良好社會(huì)信譽(yù)和較強(qiáng)專業(yè)能力的企業(yè)或民辦非營(yíng)利組織。申請(qǐng)人須具備獨(dú)立法人資格，擁有健全的財(cái)務(wù)管理制度，近三年無(wú)重大違法違紀(jì)記錄，并能提供類似項(xiàng)目的成功運(yùn)營(yíng)案例及相關(guān)證明材料。
本項(xiàng)目年度租金設(shè)定為人民幣叁萬(wàn)陸仟叁佰元（￥36,300.00元），按年支付，首次租金于合同簽訂后十個(gè)工作日內(nèi)一次性繳清。租賃期限拾年，給予兩年的投資建設(shè)免租期，鼓勵(lì)長(zhǎng)期穩(wěn)定合作。較長(zhǎng)的租期安排有利于中標(biāo)單位進(jìn)行系統(tǒng)化服務(wù)布局、固定資產(chǎn)投入與品牌建設(shè)，確保托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的持續(xù)健康發(fā)展。縣殘聯(lián)將在政策允許范圍內(nèi)積極協(xié)助承租方申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶持資金及非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定等支持措施，降低運(yùn)營(yíng)壓力，提升服務(wù)可及性。
承租方需承諾將托養(yǎng)中心用于合法合規(guī)的公益性服務(wù)用途******消防安全、食品安全及公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，建立完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。所有服務(wù)內(nèi)容必須符合《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，定期接受縣殘聯(lián)、民政、衛(wèi)健等部門(mén)的監(jiān)督檢查，并配合第三方績(jī)效評(píng)估工作。
申請(qǐng)人需提交以下材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）、法定代表人身份證明、近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表、同類項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明及業(yè)績(jī)證明、詳細(xì)的《托養(yǎng)中心運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》（包括但不限于組織架構(gòu)、人員配置、服務(wù)流程、康復(fù)計(jì)劃、安全管理、成本控制與可持續(xù)發(fā)展路徑等內(nèi)容）。
報(bào)名截止日期為自公告發(fā)布之日起30個(gè)自然日（即2026年4月30日前），逾期不予受理。
******辦公室（地址：湖南省懷化市中方縣殘疾人聯(lián)合會(huì)；聯(lián)系人：孫柏樂(lè)，聯(lián)系電話：0745-******，******）。
所有申報(bào)材料將由縣殘聯(lián)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正評(píng)定，從中選取綜合性價(jià)比最優(yōu)的供應(yīng)商作為******人民政府網(wǎng)公示五個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。
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